宁夏回族自治区党委、人民政府
关于加快发展现代畜牧业的意见
（宁党发[2003]19号 2003年4月23日）
畜牧业是现代农业的基础产业，也是我区具有相对优势、特色和竞争力的重要产业．随着农业产业化经营的不断发展，我区畜牧业已基本实现了由家庭副业向支柱产业、由生产依附型向消费导向型、由小农经济粗放经营向规模化、集约化经营方式的转变，并呈现出现代畜牧业的一些基本特征。在农业、农村经济发展进入新阶段和我国加入世贸组织的新形势下，加快发展现代畜牧业，使其真正成为支撑我区农村经济的一个大产业，对于实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。为此，特提出如下意见：
一、充分认识现代畜牧业在全面建设小康社会中的战略地位和作用
(一)实现农村的全面小康，关键是增加农民收入。实践证明，畜牧业已成为优化农村经济结构，加快农业产业升级和有效增加农民收入的主导产业。截至2002年底，我区畜牧业产值已达32．4亿元，占农业总产值的38％，农民人均纯收入中来自畜牧业的收入连续三年保持了两位数的增长。畜牧业不仅以其较强的商品性、较少的耕地约束、较少的自然风险和投资少，见效快、效益好等特点成为农村经济中最富有生机与活力的产业，而且还因其产业关联度高，与现代生物工程技术产业相互促进，而显示出更加广阔的发展前景。
(二)当前，我区畜牧业对农村经济和农民收入的贡献率与发达省区相比还有很大差距。畜牧业基础设施薄弱、饲养管理粗放、畜禽品种更新换代迟缓、畜产品精深加工滞后、营销方式落后等问题还严重影响着其在国内外市场上的竞争力。因此，需要我们进一步加大投入力度，按照经济规律办事，科学地开发利用自然和社会资源，实现各种生产要素的最佳配置，加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变。
(三)根据国务院颁布的《2001—2010中国食物与营养发展纲要》要求，到2010年我国人均消费肉类32公斤、禽蛋18公斤、奶类32公斤，这必然带来畜产品需求量的大幅度增长，为畜牧业的发展开辟广阔的市场空间。各级党委、政府要充分认识现代畜牧业在全面建设小康社会中的战略地位和作用，进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，从贯彻落实党的十六大精神，加快我区经济社会发展的高度重视发展现代畜牧业，切实把发展现代畜牧业作为繁荣农村经济，增加农民收入、加快推进农业现代化和建设农村小康社会的突破口。
