(三)加快工业园区建设。要强化产业重点集聚式布局，引导工业项目向各级开发区、专业工业园区集中。要创造条件形成产业结构调整和工业布局联动的格局，拓展工业发展空间。加快江东、临平两大工业区建设步伐，确保5年内形成产值达100亿元以上的规模园区。进一步扩大国家级开发区规模效应。杭州高新技术开发区(滨江)要不断增强科技成果孵化功能，初步建成以IT、BT产业为主体的科技新城，力争成为全国“科技特区”之一。杭州经济技术开发区要加大招商引资力度，提升产业层次，成为传统产业和高新技术产业共同发展的现代工业城。要发挥杭州高新技术开发区(滨江)、经济技术开发区和萧山经济技术开发区等3个国家级开发区的示范和辐射作用，大力推进富阳、桐庐、临安、建德、淳安等省级经济开发区和科技经济园的建设，优化乡镇特色工业园区，建立起布局合理、层次不同、规模各异、特色鲜明的先进制造业发展平台，形成以两大工业区为新增点、国家级开发区和省级开发区为支撑、区县(市)工业园区为基础的园区网络体系，提高产业集聚度，发挥经济集约效应。工业园区要注重环境保护，建设绿色工业、生态工业，实现可持续发展。
　　(四)进一步深化企业改革。在基本完成改制的基础上，企业要按照现代企业制度要求，加快完善法人治理结构。要继续深化产权制度和劳动用工制度改革，推进制度创新。要建立规范的企业运行机制，增强企业活力和市场竞争力。要积极促进企业股权优化和合理流动，为企业的长远发展和做大做强提供内在动力。要积极鼓励符合条件的企业通过上市深化改革、筹集资金、优化资本、加快发展。要大力发展个私经济，鼓励具有一定规模和实力的非公有制企业通过合资、合作和投资改造，实现新的扩张。
　　(五)主动接轨上海。杭州制造业门类齐全，基础厚实，要在竞争中加强合作，自觉为上海的相关产业提供配套服务。要充分利用上海在港口、金融、科技、信息等方面的优势资源，主动接受上海的辐射和产业梯度的转移，实现市场相通、体制相融、产业互补、错位发展，增强杭州工业区域竞争力和国际竞争力。要进一步疏通接轨的渠道，加快杭州交通、住房、通讯等基本建设的步伐，为接轨上海创造环境。杭州工业网站要与上海的工业网络主动链接，定期发布有关信息。要充分利用上海国际大都市平台和成功申办2010年世博会等机遇，通过参加上海的各种国际性会展，带动杭州工业走出国门，走向世界。
　　(六)推进技术创新和技术改造。要加强技术创新体系建设，积极探索企业创新途径，形成政府、高校、科研院所和企业紧密结合的共性技术创新机制，推进产学研结合。要鼓励具有较完善的研究开发、试验条件和较强的研究开发能力及较高的研究开发投入的企业，建立企业技术中心。要推动企业加大技改投入，选择一批投资方向准、水平高、效益好、能耗低、污染少的项目作为先进制造业的重点技改项目。要围绕先导技术的突破，建立起以技术为核心并由相关产业良性互动产生的“雪球效应”和“溢出效应”机制，推广创新成果，加速实现产业化。
　　(七)实施品牌带动战略。要进一步增强企业的品牌意识，树立品牌就是市场、品牌就是效益、品牌就是竞争力的观念。通过加强管理、提高质量、扩大营销、搞好服务等多种措施，打造“杭州制造”品牌，提升杭州工业的知名度和竞争力。要发挥品牌优势，采用品牌输出、定牌生产的形式，扩大生产规模，调整产品结构，促进企业发展。

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