湖北省人民政府办公厅
关于加强农村非典型肺炎防治工作的通知
（鄂政办发[2003]48号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
当前，我省农村“非典”防治工作面临的形势十分严峻。一方面，全国“非典”疫情还没有得到完全控制，随着农忙季节的到来，农村返乡人员急剧增加，尤其是从疫情较多地区返乡人员的不断增加，加大了“非典”病例输入农村的危险；另一方面，农村医疗基础设施薄弱，技术力量不足，疫病监测体系不健全，农民卫生防疫知识和防范疫病意识淡薄，省委、省政府和省“非典”防治指挥部采取的一系列措施在农村基层有待进一步落实，一些农村地区存在着“非典”疫情扩散蔓延的隐患。对此，各级政府必须保持清醒认识，务必引起高度重视，牢固树立防大疫的思想，做好打大仗、打硬仗、打持久战的思想准备。根据国务院召开的全国农村非典型肺炎防治工作电视电话会议精神，现将加强我省农村非典型肺炎防治工作的有关问题通知如下：
一、加强组织领导。 各级政府要以对党、对人民高度负责的政治责任感，充分认识农村非典型肺炎防治工作的重要性、艰巨性和紧迫性，自觉地把思想和行动统一到全国、全省农村非典型肺炎防治工作电视电话会议精神上来，在继续抓好城市“非典”防治工作的同时，抓好农村“非典”防治工作这个薄弱环节，严防疫情流入农村，切实做到“守土有责”。各级防治“非典”指挥部要增设农村组，具体负责农村预防非典型肺炎工作。要建立县、乡、村三级防非典型肺炎工作责任制，县(市)长负总责，并安排专人、专班负责“非典”防治工作。要加强对乡(镇)、村防治工作的领导，建立领导联系乡(镇)、村防治工作制度，分片负责。
二、强化宣传教育。 县、乡人民政府要向每个农户发一份公开信，向广大农民宣传中央和省防治“非典”采取的重要措施，宣传《
传染病防治法》的有关条款，介绍“非典”防治基本知识，宣传“非典”可防、可控、可治，做到家喻户晓，人人皆知，使基层组织和人民群众明确在“非典”防治中的权利、义务和责任，掌握预防知识，树立战胜疫病的信心。县、乡要通过广播、电视、标语、宣传栏、印刷品等群众喜闻乐见的形式，开展扎实有效的宣传活动，普及科学预防知识，破除封建迷信思想，形成良好的舆论氛围。
三、加强疫情监测。 充分利用计生系统现有的信息网络，建立从村到省的渠道畅通的疫情信息网络，建立健全县乡村三级相结合、以乡镇为重点、以村为基础的农村疫情监测体系，并实行日报告和零报告制度。各县(市)都要以乡(镇)为单位建立流动人口和返乡人员花名册，每天汇总上报；乡(镇)要以村为单位对外出务工人员和返乡人员登记造册，摸清外出务工人员的地点和健康状况，每天上报返乡人员的名单及健康状况。村、组要确定专门的监测人员，对从外省返乡的人员，建立健康档案，每日测量体温，并追踪随访2周，劝告他们在2周内尽量不要探亲访友和外出活动。对发现有发热、咳嗽等症状者，应立即到发热门诊诊断，并逐级登记上报到县；对具有“非典”疑似症状者，应立即向县级疾病预防控制机构报告，由县级进一步诊断并决定应进一步采取的措施。对返乡人员中的“非典”病例或疑似病例，地方漏报其健康状况及未采取预防措施的，要追究县、乡相关责任人的责任。
