二、今后十年我市人口与计划生育工作的目标和任务
今后十年我市人口与计划生育工作的目标:到2010年末。全市总人口控制在380万以内,年平均人口出生率控制在13‰以下;计划生育率保持在86%以上;出生人口素质明显提高;出生婴儿性别比趋向正常;育龄群众享有基本的生殖保健服务,稳步推进避孕节育措施的“知情选择”,提高综合避孕节育率;初步形成新的婚育观念和生育文化;90%以上的村实现计划生育村民自治,100%的社区实现计划生育居民自治;建立健全生育节育跟踪服务网络和优质服务体系;实现计划生育信息系统计算机管理;群众依法生育的意识和计划生育依法行政的水平有明显提高;计划生育综合管理工作机制健全,初步建立计划生育社会保障体系。
为确保上述目标的实现,必须切实做好以下几项工作:
1、进一步深化计划生育宣传教育的首位意识。宣传、文化、教育,计划生育等部门要密切配合,利用多种宣传媒体,采用多种形式,广泛深入开展以基本国情和计划生育政策法规、晚婚晚育、优生优育、生殖健康为主要内容的人口与计划生育宣传教育。到2005年末,要有100%的县区、乡镇、街道办事处,80%的村(居)委会、单位计划生育宣传教育达到“五化”(人口与计划生育基础知识普及化、阵地建设标准化、宣传手段现代化、宣传管理规范化、干部教育培训制度化)的要求。城乡基本普及“五期教育”(青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期)。各级党委(党组)学习中心组和党校、行政干部学院、团校要加强党政领导和党员、干部的人口理论学习,中等教育以上的学校要普遍开设人口与计划生育基本国策及青春期、性保健课程或讲座,报纸、电台、电视台等宣传媒体要开设人口与计划生育专栏,全市城乡要广泛深入开展“婚育新风进万家,千村万户树新风”活动,大力倡导科学、文明、进步的婚育观念,要把精神文明创建活动同计划生育宣传教育紧密结合起来,形成有南宁特色的广场、社区、企业、街道、乡村生育文化,在全市形成浓厚的人口与计划生育宣传教育氛围,使人口与计划生育宣传教育深入社区,深入乡村,深入家庭,深入人心。
2、全面加强计划生育基层基础工作。进一步提高“三为主”工作水平。在全市基本实现“三为主”的基础上,全面实施计划生育工作“三好一满意”(宣传服务好、政策服务好、科技服务好,群众对计划生育工作满意)规划,努力将我市“三为主”工作提高到一个新的水平。到2005年末,100%的乡镇、街道办事处,95%以上的村(居)委会、单位实现“三好一满意”活动达标。要加强基层计划生育工作网络建设。配好村(居)委会、单位计划生育专干和村组、楼栋人口管理员。要稳定基层计划生育工作机构、队伍,落实乡镇、街道办事处计划生育办公室和公务员编制,落实乡镇服务所编制和工作人员,努力建设一支思想好、作风硬、懂业务、会管理、善于做群众工作的基层计划生育工作队伍,真正做好“四有三落实”(有一个好的领导班子、有一支抓经常工作的队伍、有一条符合实际的好的工作路子、有一套规范化的管理制度;在乡,村、组实现计划生育工作人员、任务、报酬三落实)。