（二）实事求是、适应建立社会主义市场经济体制要求的原则。按照实事求是、从实际出发的要求，即使有规定、有依据，但不符合现实情况，已经不适应社会主义市场经济体制要求的审批事项，也要进行重新审核和清理；凡是能运用市场机制运作代替审批的事项，要通过市场手段来处理；按照有利于发展社会主义市场经济、有利于参与实施西部大开发、有利于促进我市经济和社会健康发展的标准，对现有的审批事项，能精简的要精简，能下放的要下放，能改为核准和备案的改为核准和备案管理。彻底改变计划经济体制下主要依靠审批进行管理的做法，使政府从大量的繁琐的审批事务中解脱出来。
（三）先清理后改革的原则。要在大力清理和减少审批事项的基础上，对审批制度进行改革。。按照管理制度化、规范化和法制化的要求，对确需保留的审批事项，要严格规定审批内容，明确审批条件，改进审批方式。规范审批程序，减少审批环节，简化审批手续，设定审批时限，建立制约机制，并向社会公告，接受群众监督。
（四）与机构改革同步进行的原则。改革审批制度，减少审批事项，是搞好机构改革的重要基础，也是推进政府职能转变的一个突破口，因此，清理审批事项、改革审批制度，必须与机构改革同步进行，与“三定”工作紧密结合起来，积极稳妥地组织实施。
（五）自下而上，上下结合的原则。改革审批制度工作，先由各部门提出清理和改革意见，经市审批制度改革领导小组办公室审核，并报市审批制度改革领导小组审定后，报市委、市人民政府批准并公告，接受社会各方面的监督。
三、审批制度改革的主要内容
（一）从实际出发，取消部分审批事项
1、对不属于政府职能或不应当由政府直接管理的事项，应当取消审批。即使有规定、有依据，但不符合现实情况的，也要重新审核，能划转的划转，能下放的下放，能改为备案的可改为备案管理，政府依法实行监管。
（1）《
公司法》和其它法律、法规已规定属于企业自主权范围或属于企业行为的，应还权于企业，政府部门不再审批。
（2）属于我市非限制性项目，在工商行政管理部门登记注册前由其它部门进行前置审批的，除国家法律、法规明确规定必须审批，并确定由某部门审批之外，其它均应取消审批，对此类项目，工商行政管理部门依法核准登记注册。
（3）属于中介组织职能范围和可以由中介组织完成的事项，应交给中介组织管理，政府部门不再审批。
