*注：本篇法规已被《南宁市人民政府关于废止部分规范性文件的决定》（发布日期：2002年5月8日 实施日期：2002年5月8日）废止南宁市人民政府关于进一步完善郊区财政管理体制的决定
（2001年9月25日 南府发[2001]115号）
为进一步改进和完善现行郊区财政管理体制，充分调动郊区发展经济、开辟财源、增收节支的积极性，市人民政府决定，从2001年起，对郊区财政管理体制作适当调整。
一、进一步完善郊区财政管理体制的指导思想和原则
（一）指导思想
理顺市与郊区两级财政分配关系，规范郊区财政财权与事权，促进郊区经济和各项事业的发展。提高郊区财政的基本保障能力，缓解财力紧张的矛盾，实现财政经济的良性循环。
（二）原则
1、调整财政分配关系，适当增加郊区财力。
2、既要调动郊区政府增收节支、发展经济的积极性，也要保证市级财力对全市经济和社会稳定的支持能力，实现全市财政收入的健康稳定增长。
3、坚持统一领导和分级管理相结合，财权与事权相统一的原则。
二、调整内容
（一）收回青山五所学校支出基数，相应增加郊区财政体制上解。青山五所学校的支出由市财政专项拨款安排。
（二）调整市对郊区分配关系，适当增加郊区财力。
1、将市对郊区上划中央“两税”的增量返还系数由1：0．15调增到1：0．3。
2、取消现行体制中市对郊区财力超收分成20％的规定，从2001年起，郊区财力超收部分全部留给郊区财政。
3、取消郊区农业税按“倒三七”比例价增收上解和农业税提价增收上解。
4、取消市对郊区城市教育费附加收入集中上解。
（三）为保证项目还贷能力，由市财政投资建设（包括由市财政还本付息的国债转贷，外国政府借款、国际金融组织贷款和合资合作投资）的项目（包括公用设施、工业项目），承担工程施工的建筑施工企业缴纳的营业税以及路桥项目在合作（包括还贷）期间缴纳的各项税收，无论其属地关系及所有制性质，一律上缴市本级财政。
三、加强预算管理的要求
（一）强化分级管理。体制调整后，郊区财政要按照事权划分和事权与财权相一致的原则，明确其责任。属于郊区事权范围的支出，由郊区财政承担。要严格执行《
中华人民共和国预算法》，组织预算收入，安排预算支出，保证预算收支平衡。
