22.争取国家政策和资金支持。积极向中央争取我省原黎族苗族自治州所管辖市、县享受国家西部大开发的优惠政策,为加快中部地区发展努力争取建设资金。有关部门要根据国家资金的使用要求,帮助中部地区做好重大基础设施和公共设施项目的前期准备工作,提高项目前期工作质量,为争取国家资金做好项目储备。
附件:2003年加快中部地区发展工作任务分解表
附件: 2003年加快中部地区发展工作任务分解表
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│ 名称 │ 内容和目标 │ 责任单位 │
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│1.中线公路改造工程 │ 琼中营根至五指山市77公里公路按二级路标准改 │省交通厅 │
│ │造,年内基本完工。 │ │
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│2.县乡公路改造工程 │ 牙叉——南晨——那大、五指山市水满——南圣、 │省交通厅 │
│ │定安塔岭——中瑞、抱由——九所等县乡公路改造,改 │ │
│ │造总里程252公里,年内基本完工。 │ │
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│3.乡村道路建设工程 │ 为20个行政村、50个自然村建设桥、涵,硬化改造 │省发展与改革厅 │
│ │乡村道路重点路段。 │ │
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│4.水库及灌区建设 │ 加固保亭什黾拉、屯昌海珠、定安岭前东、白沙可情 │省水务局 │
│ │和五指山什奋病险水库;新建琼中青蓝教水利工程;配 │ │
│ │套保亭七仙岭、南林、定安南扶、白沙南伟、琼中松坡等灌│ │
│ │区工程。 │ │
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│5.农村小型水利设施建 │ 建设琼中营根城文、五指山红运炮买等水利工程, │省发展与改革厅 │
│设 │屯昌红花水陂和保亭什来水陂水渠硬化工程等农村小 │(以工代赈办) │
│ │型水利项目建设。 │ │
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│6.农村饮水工程 │ 年内完成一批小型拦水坝、水坡、输水管道、水塔和 │省水务局 │
│ │水井工程。 │ │
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│7.保亭毛拉洞水库资产 │ 确定资产重组方案,争取年内工程复工建设。 │保亭县政府、 │
│重组 │ │省发展与改革厅、│
│ │ │省经济贸易厅 │
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│8.县城防洪堤工程 │ 续建五指山、定安、白沙、保亭县城防洪工程。 │省水务局 │
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│9.白沙县城污水处理厂 │ 完成前期工作,争取国债资金年内到位并动工建 │白沙县政府、 │
│和垃圾处理厂 │设。 │省发展与改革厅 │
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│10.县城基础设施建设 │ 定安、屯昌县城主要街道改扩建,年内完成。保亭、 │中部有关市、县政│
│ │屯昌、定安供水项目建设。 │府,省发展与改革│
│ │ │厅 │
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│11.小城镇建设工程 │ 实施白沙县牙叉镇小城镇建设试点工程;做好保亭 │省发展与改革厅 │
│ │什玲镇小城镇建设前期工作;结合国家县乡(镇)公路改 │ │
│ │造工程和以工代赈乡村道路建设,帮助中部各市、县2— │ │
│ │3个乡镇硬化道路。 │ │
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│ │ 改造屯昌、五指山110KV变电站,改造白沙打安至 │省电力公司 │
│12.县城电网改造工程 │南丰110KV线路、南吕至枫木35KV线路,新建七坊35KV │ │
│ │输变电工程。 │ │
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│13.农村电网改造工程 │ 二期农村、农场电网10千伏及低压电网的改造和建设。│省电力公司 │
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│14.市话通讯设施改造工│ 在中部六市、县建设通信管道153孔公里、主干3093对 │省电信公司 │
│程 │公里、光缆1670芯公里、配线10800对公里等通信设施。 │ │
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│15.CDMA三期工程 │ 敷设光缆592公里,新建基站55个,建成中部地区 │联通海南分公司 │
│ │CDMA三期工程,新增用户2500户,总投资2700万元。 │ │
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│16.退耕还林工程 │ 完成退耕还林17333公顷。其中:五指山市3466公 │省林业局 │
│ │顷,琼中4333公顷,白沙2667公顷,保亭2333公顷,定安 │ │
│ │2000公顷,屯昌2533公顷。 │ │
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│17.天然林保护工程 │ 保护琼中、保亭、白沙天然林8万公顷。护林育林 │省林业局 │
│ │16万公顷。 │ │
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│18.自然保护区建设工程│ 新建黎母山、鹦哥岭、南味-湾岭、白马岭省级自然 │省林业局 │
│ │保护区;加强吊罗山省级自然保护区基础设施建设。 │ │
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│19.五指山自然保护区升│ 完成五指山省级自然保护区升级为国家级自然保 │省林业局 │
│级申报工作 │护区的申报工作。 │ │
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│20.中部生态功能区规划│ 编制中部山区国家级生态功能保护区项目预可行 │省国土环境资源厅│
│建设工作 │性研究报告。 │ │
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│21.农村沼气推广工程 │ 完成推广“三联通”沼气池2万户。举办沼气培训班 │省农业厅 │
│ │50期,受训人员2500人次。 │ │
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│ │ 新建文明生态村230个。其中定安县60个、屯昌县 │省精神文明办 │
│22.文明生态村建设工程│50个、琼中县40个、白沙县31个、保亭县30个、五指山 │ │
│ │市19个。 │ │
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│23.发展特色养殖业 │ 培育一批养牛、养鹅、养鸽、养兔、养羊、养蜂的专业│中部市、县政府 │
│ │村,尤其要结合农村推广沼气,大力发展家庭养猪业。支 │ │
│ │持企业扩建定安法国肥肝鹅养殖基地,新建鹅肝加工项目。│ │
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│24.发展特色种植业 │ 提高五指山野菜、保亭红毛丹、早熟荔枝、龙眼,白沙│中部市、县政府 │
│ │绿茶、夏威夷木瓜,琼中“大林业”产品,定安圣女果、火│ │
│ │龙果等特色农产品的产量和质量。管好五指山、琼中、保 │ │
│ │亭、屯昌等市县300公顷复合农林业项目,并总结经验, │ │
│ │逐步推广。 │ │
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│25.七仙岭旅游景区基础│ 配套完善七仙岭森林温泉公园供水、道路等基础设 │保亭县政府 │
│设施建设 │施。 │ │
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│26.五指山旅游景区基础│ 配套完善五指山毛阳河漂流、水满村民族风情村等 │五指山市政府 │
│设施建设 │项目。 │ │
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│27.帮助中部地区进行旅│ 邀请专家对中部市、县旅游管理人员进行旅游规 │省旅游局 │
│游规划和人员培训 │划、产品开发和市场营销等方面培训。 │ │
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│28.现场指导旅游景区工│ 组织专家到中部地区主要旅游景区实地考察和现 │省旅游局 │
│作 │场指导工作。 │ │
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│29.整治白沙糖厂污染 │ 解决白沙糖厂污染严重的问题。 │白沙县政府、 │
│ │ │省经济贸易厅 │
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│30.国有工业企业资产盘│ 完成24户改制无望的工业企业关闭破产和职工安 │省经济贸易厅 │
│活工作 │置等指导工作。 │ │
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│31.支持工业项目建设 │ 从省工业发展专项资金中安排一定资金,用于中部 │省经济贸易厅 │
│ │地区工业项目贷款贴息补助。 │ │
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│32.发展特色工业 │ 做好五指山毛阳河梯级水电站、野菜加工厂,白沙 │中部市、县政府 │
│ │竹藤加工企业,定安芦荟加工厂,屯昌槟榔加工厂、松脂 │ │
│ │加工厂等工业项目的跟踪服务工作,争取定安果蔬加工 │ │
│ │厂下半年正式投产,琼中水果保鲜项目年内动工。 │ │
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│33.基础教育工程 │ 实施“国家贫困地区义务教育工程”,完成中小学危 │省教育厅 │
│ │房改造5.8万平方米。 │ │
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│34.教育“扶弱”工程 │ 在海口、文昌等市、县与中部地区之间,进行县与县、│省教育厅 │
│ │乡镇与乡镇、学校与学校在资金、教学和管理等全方位 │ │
│ │对口扶持。 │ │
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│35.讲师团巡回教学活动│ 以热带高效农业、畜牧业为主要培训内容,对中部 │省教育厅 │
│ │农民开展实用知识巡回培训6万人次。 │ │
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│36.教师继续教育工程 │ 对中部地区中小学1/3教师进行培训,每位教师接受 │省教育厅 │
│ │培训不少于240学时。培训200名市、县级骨干教师。为 │ │
│ │中部地区乡镇以上中、小学教师进行计算机全员培训。 │ │
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│37.举办校长培训班 │ 分别举办一期新任校长任职资格培训和高级研讨班。 │省教育厅 │
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│38.“科教兴农富民”培│ 在省农业学校和五指山农业学校举办乡镇和村管 │省教育厅 │
│训工程 │理干部种养技术培训班,为中部地区每个市、县培训100 │ │
│ │名乡镇和村干部。 │ │
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│39.职业技术教育工程 │ 扶持中部地区各市、县自办“小康班”。招收“小康 │省教育厅 │
│ │班”学员200名。委托海南职业技术学院培训畜牧兽医 │ │
│ │大专班学员40名。 │ │
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│40.举办少数民族预科班│ 分别委托海南大学招收学员50名,海南师范学院招 │省教育厅 │
│ │收学员50名,海南医学院招收学员40名。 │ │
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│41.培养民族地区学校职│ 委托华南热带农业大学为民族地区学校培养职教 │省教育厅 │
│教 │40名。 │ │
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│42.农村科技扶贫工程 │ 切块资金支持中部地区发展科技重点项目,组织科 │省科技厅 │
│ │技下乡,开展科技培训,健全科技服务网络。抓好白沙县 │ │
│ │国家科技扶贫示范工作。 │ │
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│43.农民实用技术培训工│ 举办民族青年骨干专修班和妇女农业培训班和各 │省农业厅、 │
│程 │类能工巧匠培训班。受训人员3000人次。 │省科技厅 │
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│44.培养农民建筑队伍 │ 组织农民经过培训后投工投劳,培养农民建筑队伍。 │中部市、县政府 │
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│45.农村广播电视网工程│ 完成琼中、保亭发射机房及配套设施续建工程;新 │省文化广电出版 │
│ │建白沙发射塔和五指山6个乡镇有线电视站。继续抓好 │体育厅 │
│ │山区广播电视“村村通”工程。 │ │
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│46.乡镇医疗设施建设 │ 改造白沙、五指山、定安、屯昌和琼中等市、县乡镇中│省卫生厅 │
│ │心卫生院。 │ │
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│47.支援市、县医疗设备│ 各安排中部6市、县1辆农村巡回医疗车。 │省发展与改革厅 │
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│48.计划生育服务设施建│ 建设乡镇计划生育服务所6个,在乡镇卫生院附设 │省人口和计划生 │
│设 │计划生育服务室20个。配套完善已建乡镇计划生育服 │育局 │
│ │务场所的医疗设施。 │ │
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│49.制定工作计划和方案│ 省直有关厅局和中部市、县政府要参照本计划制定 │省直有关厅局、 │
│ │具体工作方案并报省中部办备案以备今后检查。 │中部市、县政府 │
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│50.加大宣传工作力度 │ 联系省属各大新闻媒体宣传加快中部地区发展的 │省委宣传部 │
│ │方针政策和生态意识,为中部地区经济和社会发展营造 │ │
│ │良好的舆论氛围。 │ │
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│51.联手重点乡镇扶贫工│ 各单位要制定帮扶规划。联手扶贫的单位和沿海 │省扶贫办 │
│程 │结对帮扶市、县要在改善生产、生活条件等方面加大资 │ │
│ │金、实物和智力的帮扶力度。 │ │
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│52.民族地区民房改造 │ 完成中部民族地区茅草房改造2500户,投资430万元。 │省民宗厅 │
│工程 │ │ │
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│53.加大财政投入力度 │ 2003年安排扶持中部地区发展的各项资金不少于 │省财政厅 │
│ │1.6亿元。投资比重不低于上年水平。按规定给中部 │ │
│ │市、县切块安排部分资金。 │ │
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│54.争取国家优惠政策 │ 跟踪落实我省原黎族苗族自治州所辖市、县享受国 │省发展与改革厅 │
│ │家西部大开发优惠政策。 │ │
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│55.中部重点区域综合扶│ 通过对农田整治、农村饮水、乡村道路、文教卫生等 │白沙、琼中、五指│
│贫示范工程 │示范公共设施的综合整治改善,使白沙、琼中、五指山3 │山3市、县政府, │
│ │个市、县7个生态核心区乡镇群众生产、生活条件在整体 │省发展与改革厅 │
│ │上得到提升。 │ │
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│56.重点项目前期工作 │ 指导中部市、县做好重大基础设施和公共设施项目 │省发展与改革厅 │
│ │建议书、可行性研究等前期准备工作,做好争取国家资 │ │
│ │金的项目储备。 │ │
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│57.招商引资工作 │ 帮助中部地区市、县策划项目。完善中部招商网内容。│省招商办、省商 │
│ │ │务厅 │
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