陕西省人民政府办公厅转发省计委
关于2003年西部开发工作实施意见的通知
（陕政办发[2003]23号 2003年5月5日）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省计委《关于2003年西部开发工作的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于2003年西部开发工作的实施意见
（省计委）
为全面贯彻党的十六大精神，紧紧抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略的有利机遇，落实省委十届二次全会和省十届一次人代会的目标任务，不断开创我省西部开发工作新局面，根据《
国务院办公厅关于做好2003年西部开发工作的通知》(国办发[2002]66号)精神，现就做好我省2003年西部开发工作提出如下实施意见：
一、扎实做好生态环境保护和建设工作
抓住国家对西部地区扩大退耕还林还草的有利时机，全面实施封山禁牧，积极发展舍饲养畜。结合农村新能源项目建设，解决好封禁过程中的“牲口”、“灶口”和“人口”问题，保护和调动农民生态环境建设的积极性。按照建设“生态省”的目标，继续抓好“退耕还林还草”、“天然林保护”、“三北防护林”、“长江上中游防护林”、“日元贷款黄河中上游造林”、黄土高原治理二期和水土保持等重点工程以及军民共同治理的106条小流域项目建设；加快渭河、汉江等流域综合治理项目、榆林三条河流(窟野河、秃尾河和孤山川河)水土保持项目和陕北淤地坝建设项目前期工作。2003年完成全省退耕还林还草420万亩，荒山造林420万亩，造林合格面积1116万亩，治理水土流失面积7000平方公里，使我省生态环境面貌有较大改善。
二、加快基础设施建设步伐
抓好基础设施重点项目。安排重点项目102个，计划投资241．77亿元。其中投产项目30个，计划投资56．3亿元；续建项目38个，计划投资123亿元；新开工项目34个，计划投资62．4亿元。交通以公路建设为重点，确保年内建成榆林至靖边、勉县至宁强、延安至安塞、西安绕城南段、咸阳过境等5条高速公路，新通车高速公路里程267公里，初步建成“米”字形公路主骨架西安枢纽；新开工洋县至勉县、户县至洋县、西安至柞水、蓝田至商州、子洲至靖边至王圈梁、靖边至安塞等6条高速公路。同时，确保宝兰铁路复线年内建成，咸阳机场扩建工程6月底以前投入运营，抓好禹门口至阎良和黄陵至延安高速公路建设，确保秦岭终南山公路隧道1号隧道9月贯通，西合铁路铺架完成；争取西延铁路扩能改造、延安机场改造开工建设；加快汉中、榆林机场迁建工程和壶口机场前期工作，争取开工一个机场；抓好西安至平凉铁路、太原至中卫铁路和西安铁路枢纽前期工作。加快西安及关中“一线两带”城市的路、气、水、电、热、垃圾处理等基础设施项目建设，加快关中“一线两带”城市群建设步伐。
