湖南省人民政府办公厅转发省粮食局、省农业厅
关于推进粮食产业化经营工作意见的通知
（湘政办发[2003]17号）
各市、州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省粮食局、省农业厅《关于推进粮食产业化经营工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二00三年五月二十七日
关于推进粮食产业化经营工作的意见
（省粮食局、省农业厅 二00三年四月三十日）
我省作为全国的粮食主产区，为确保国家粮食安全做出了贡献。但是，随着市场经济的发展，我省粮食产业也暴露出一些问题，突出表现在产购加销与市场脱节，龙头企业带动作用不强、效益偏低，农民种粮收益不高、生产积极性下降。为切实增强我省粮食在国内国际市场的竞争力，变产量优势为经济优势，现就推进我省粮食产业化经营提出如下意见：
一、充分认识粮食产业化经营的重要意义
粮食产业化经营是以市场为导向、以龙头企业为主体、以基地为依托的种植区域化和产加销一体化的粮食生产经营方式。实施粮食产业化经营，有利于延长粮食产业链，发挥综合效益，增加农民收入；有利于龙头企业加快科技进步，提高企业素质，增强国际竞争力；有利于进一步深化粮食流通体制改革，创新经营体制，振兴粮食经济；有利于引导农民走向市场，提高粮食生产组织化程度，加快建设现代农业。
二、粮食产业化经营的指导思想和目标
按照市场经济规律和粮食生产特点，实行市场牵“龙头”、“龙头”连基地、基地带农户的一条龙开发，切实加强政府引导，规范粮食产业化经营机制，促进粮食科技进步，密切粮食产购加销各环节与市场的联系，密切农民、企业和市场的联系，切实解决小生产与大市场的矛盾，解决粮食产业效益低的问题。
发展目标：经过3—5年的努力，建设一批上规模的粮食产业化龙头企业和生产基地，完成全省区域性粮食批发市场建设，完善粮食产业化技术服务体系和粮食质量检验检测体系。重点培育3—5个年产值过5亿元的粮食产业化骨干企业，打造3—5个知名粮食品牌，发展1000万亩标准化优质无公害粮食生产基地，建好湖南粮食中心批发市场(长沙米市)。
