中共卫生部委员会、中共北京市委员会
关于在党内讨论改革公费医疗制度、劳保医疗制度的通知
（总号〔６６〕机文字０１７号）
中央和国务院各单位党委、支部、北京市各单位党委、支部：
现将卫生部办公厅和北京市卫生局整理的关于公费医疗、劳保医疗中浪费现象的一些材料发给你们。
解放后，我们对国家干部和职工分别实行了公费医疗制度和劳保医疗制度。对于保证干部和职工的身体健康，促进工作和生产起了重大作用。但是，也存在不少问题：
一、由于国家对干部和职工治病采取了完全包下来的办法，不论是公费医疗制度和劳保医疗制度都存在很大的浪费现象。
二、公费医疗制度同劳保医疗制度待遇不一致。教育卫生单位与工厂企业都有工会，但教育卫生单位实行公费医疗，而没有实行劳保的医疗制度。增加了不少矛盾。
三、实行劳保医疗制度的单位，同样是职工直系亲属，在北京城里的和不在北京城里的，参加劳动的和不参加劳动的，实行享受的待遇也不一样。
四、近几年来，公费医疗费用年年增加，年年超支很多。劳保医疗费用，北京市大多数企业单位也超支不少，造成一些浪费。
目前实行的公费医疗制度和劳保医疗制度，和当前国家的经济条件是不相适应的。不仅大量浪费了药品，增加了国家的开支，更重要的是这个制度本身带来的这些问题，不利于贯彻勤俭建国的方针，不利于逐步缩小城乡差别和工农差别，也不利于干部、职工以积极的革命的精神战胜疾病、锻炼身体、增强健康。因此现在必须妥善地加以解决。
目前首都享受公费医疗和劳保医疗待遇的干部、职工及其家属，约３６０万人，占城市人口的百分之八十。改进这个制度，是关系广大干部、职工及其家属生活的重大问题。需要特别慎重，需要认真走群众路线，根据“从群众中来，到群众中去”的原则，群策群力，大家出主意想办法，使我们的医疗制度，既能保障广大干部、职工的身体健康，又能摆脱照抄照搬苏联医疗制度的影响，使它比较适合我国的具体情况。为此，我们建议，在中央机关和北京市全体党员中进行一次讨论，揭发公费医疗制度和劳保医疗制度中的问题，提出具体的改进意见。
