辽宁省人民政府办公厅关于转发省交通厅辽宁省
农村公路网建设管理实施方案的通知
（辽政办发[2003]20号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将省交通厅《辽宁省农村公路网建设管理实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅
二00三年四月二十六日
辽宁省农村公路网建设管理实施方案
为加强全省农村公路网建设管理，提高投资效益，确保建设质量，全面完成建设任务，特制定本实施方案。
一、建设目标
到2007年底，全省完成新建、改建黑色路面31332公里，实现所有行政村通油路。
二、建设原则
1、农村公路网建设坚持“统筹规划、确保质量、整体推进、提高功能”的建设方针，在各级政府领导下组织实施。
2、农村公路网建设资金由地方财政债券投资、省养路费投资、地方自筹解决。省重点对路面、桥梁给予补贴，地方负责征地动迁、路基改造和涵洞等附属工程建设投资。
3、农村公路网建设以提高公路网功能、加大通达深度为重点，项目安排优先考虑地方积极性高的地区，并结合交通需求进行规划建设。
4、农村公路网建设与村镇建设和省政府确定的“双百村”开发式扶贫计划紧密结合，统筹规划，整体实施。
5、县(市、郊区)及县(市、郊区)以上政府交通主管部门或县(市、郊区)及县(市、郊区)以上政府批准(认可)的机构为农村公路网建设的项目法人。
6、农村公路网建设遵循分级分类管理、责权一致的原则，认真落实项目法人制和合同制，积极推行招投标制和监理制。
7、农村公路网建设计划由省计划部门征求交通部门意见后统一下达。未经省批准，各市不得随意调整或自行安排超前项目。
8、农村公路黑色化后的养护管理实行分级负责制。县级及县级以上公路由各级公路管理部门负责，乡级以下(含乡级)公路由县(市、郊区)、乡政府负责。
三、组织领导
1、成立辽宁省农村公路网建设领导小组。领导小组下设农村公路网建设管理办公室，办公室设在省交通厅，负责指导农村公路网建设日常管理工作，协调解决建设过程中的重大事项，监督调度工程进度、工程质量、施工安全和资金使用，总结交流经验，收集、整理和反馈建设信息。
