青海省人民政府办公厅转发省发展计划委员会
关于加快青海电力工业发展意见的通知
（青政办[2003]65号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省发展计划委员会关于《加快青海电力工业发展的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
青海省人民政府办公厅
二00三年五月八日
加快青海电力工业发展的意见
（青海省发展计划委员会 二00三年四月）
电力工业是重要的基础产业，对经济社会发展至关重要。经过五十多年的开发建设，我省电力工业取得了长足的进步，有力地促进了经济社会的发展。随着国家扩大内需政策和西部大开发战略的实施，国民经济快速发展，全省电力需求呈现急剧增长的态势。为确保电力供应，优化电源结构，在全面分析我省电力工业发展现状问题及对今后一段时期电力供求进行平衡预测的基础上，就加快电力工业发展提出以下意见。
一、全省电力工业发展现状
截至2002年底，全省发电装机容量为414万千瓦，其中水电321万千瓦，占总装机容量77．5％；火电93万千瓦，占总装机容量22．5％。青海电网已覆盖全省53％的面积、90％的人口，经过多年的建设特别是近两年农村电网建设与改革，目前运行安全、可靠、稳定，总体上可以满足今后一段时期内经济社会发展的需要。
2002年，全省发电量为139．5亿千瓦时，其中水电89亿千瓦时，火电50．5亿千瓦时。全省用电量为123．7亿千瓦时，较2001年增长6．6％。青海电网用电量116．3亿千瓦时(售电量109．7亿千瓦时)，较2001年增长13％，李家峡电厂向西北电网输送15．8亿千瓦时。
当前，我省电力工业发展主要面临两大突出矛盾：
一是由于黄河上游来水持续减少，龙羊峡、李家峡水电站等主力电源发电量下降，致使全省电力平衡出现缺口。黄河来水偏枯已连续达12年之久，特别是2002年出现全流域严重干旱，龙羊峡水库入库水量仅108．9亿立方米，为多年平均径流量的52％。与此同时，为满足小浪底冲沙试验和向下游补水的需要，龙羊峡水库又向下游大量放水，致使水库水位急剧下降。受来水减少和向下游放水的影响，龙羊峡、李家峡水电站发电量大幅度下降。2002年，龙羊峡水电站发电量33．2亿千瓦时，为设计能力的56％，较2001年减发7亿千瓦时；李家峡水电站发电量43．7亿千瓦时，为设计能力的74％，较2001年减发2亿千瓦时。预计2003年两大水电站在 2002年的基础上又将分别减发8亿千瓦时和5亿千瓦时。长期以来，我省水电比重大，火电比重小，加之“十五”头两年，实际净增火电装机仅9万千瓦，没有足够的火电装机来弥补水电减发的缺口，导致了季节性、结构性缺电的局面，给全省经济社会发展造成一定困难。应该看到，黄河上游来水减少已持续多年，近几年呈加速减少的趋势，这种状况在今后一段时期内还可能继续存在，提高龙羊峡水库水位，增加有效库容需要一个较长过程。青海的电力平衡和电力建设必须立足这一实际，从长计议。
