二、科学编制规划，明确生态省建设的目标任务
建设生态省，是一项事关全局的战略任务。省人民政府要科学编制和组织实施《浙江生态省建设规划纲要》，明确生态省建设工作的指导思想和基本原则，确定启动、推进、提高等各阶段的目标和任务，建立符合国家规定和我省实际的指标评价体系，正确把握区域经济发展与生态功能区划的关系，以人与自然和谐为主线，以持续快速发展为主题，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以体制创新、科技创新和管理创新为动力，大力发展生态经济，改善生态环境，培育生态文化，全面打造“绿色浙江”。各地都要根据《纲要》，从当地实际出发，编制本地区的规划，明确目标任务，积极开展创建生态市县和生态乡镇活动。要按照不同生态功能区域的要求，因地制宜，分类指导，分步实施，有效推进。
三、围绕重点领域，扎实做好生态省建设各项工作
建设生态省，是一项宏大的系统工程，必须着眼长远，立足当前，突出重点，狠抓落实，一任接着一任干，一年接着一年抓。要根据生态省建设的现阶段目标，围绕重点领域，认真组织实施一批重大建设项目。要继续调整产业结构，优化产业布局，探索发展循环经济的有效途径。大力发展生态工业，积极推行清洁生产，培育一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优势产业、优势企业和优势产品，建设先进制造业基地。大力发展生态农业，推广生态农业模式，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地规模。加快城镇生态环境保护基础设施建设，提高全省的污染物处理能力。建立污染源的长效管理机制，下大力削减污染物排放总量。积极稳妥地开展“千村示范，万村整治”活动，努力改善农村生产生活环境。稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构。加强水、土地、矿产、海洋等自然资源的合理开发和保护。加快重点生态公益林工程建设，进一步提高森林覆盖率，发挥森林生态效益。在生态省建设中，各地都要从实际出发，每年集中解决一些突出存在的生态环境问题，做到年年有新进展，年年有新成效，力戒形式主义。
四、坚持改革创新，为生态省建设提供有效的保障
建设生态省，要进一步解放思想，深化改革，推进体制创新、科技创新和管理创新。要建立生态省建设领导负责制、任期目标责任制和责任追究制，实行一把手亲自抓，负总责，层层落实领导责任。各有关行政主管部门要按照法律法规规定的职责，落实责任，相互配合，齐抓共管，形成合力。要改进和完善对领导干部政绩考核办法，把生态环境保护和建设的成效作为考核各地区各部门的工作成绩和干部政绩的重要内容，引入绿色GDP观念，不仅看经济指标，还要看人文指标、资源和环境指标。要切实增加生态环境保护和建设的投入。各级政府要把生态省建设资金列入本级预算，并逐年按一定比例增长，充分发挥公共财政在生态环境保护和建设方面的导向作用。要以改革的思路，拓宽投资渠道，通过企业化、产业化、市场化运作，鼓励和支持社会资金投向生态环境保护和建设，逐步建立政府主导、多元投入、市场推进、公众参与的投融资机制。省人民政府要认真研究，逐步建立和健全生态效益补偿机制。加大向欠发达地区、重要生态功能保护区的财政转移支付力度。继续实行鼓励退耕还林和下山脱贫的优惠政策，增加资金投入，加快退耕还林和生态移民的进度，促进这些地区加快发展。要突出科技创新，积极推广应用环保科技成果、绿色生产技术和循环经济新技术，加强生态省建设的人才培养。要扩大国际国内合作与交流，吸收和借鉴生态文明建设的优秀成果，加快生态省建设步伐。
