把发挥发达地区的综合优势与利用欠发达地区的自然资源、人力资源有机结合起来，进一步扩大区域协作，实现优势互补。特别是要引导经济发达地区的劳动密集型产业向欠发达地区转移，欠发达地区的劳动力向发达地区转移。
继续实行省直机关、省部属企业、经济强县(市、区)、强镇与欠发达乡镇结对帮扶制度(具体安排见附件2)。各结对帮扶单位要帮助欠发达乡镇拓宽加快致富奔小康的思路，每年提供一定的资金、人才、信息等支持，办好几件实事，扶持欠发达乡镇经济和社会事业的发展。提倡经济强县(市、区)和强镇与结对帮扶的欠发达乡镇互派干部，加强经济技术合作，实现互惠互利。省扶贫办要做好结对帮扶工作的指导和督促检查。
建立科技特派员制度，加大科技扶贫和先进实用技术的推广力度。省级农业科研单位、大专院校等要选派科技人员到原“百乡扶贫攻坚计划”的乡镇担任科技特派员，帮助引进转化适用农业科技，对农民群众进行科技知识的培训。各有关市、县也要建立相应的制度。
十、切实加强对欠发达乡镇奔小康工作的领导
各级党委、政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，把实施“欠发达乡镇奔小康工程”摆上重要议事日程，切实加强领导。各市、县要制定相应的扶持政策，加大对欠发达乡镇的扶持力度。市、县党委、政府主要负责领导每年要到欠发达乡镇实地指导工作，帮助解决实际困难。欠发达乡镇党委和政府要进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服“等、靠、要”的思想，每年制定脱贫致富目标，落实具体措施，组织带领广大农民群众发展生产，开辟就业渠道，实现勤劳致富。各结对帮扶单位要切实增强帮扶工作的责任感，制定落实各项帮扶措施，主要领导每年要到结对的欠发达乡镇一次以上，分管领导二次以上，进行实地指导帮扶，做到欠发达乡镇不达小康不脱钩。要广泛动员社会各界，各尽所能，积极支持和帮助欠发达乡镇发展各项事业。
各地要将欠发达乡镇的发展情况作为乡镇党政主要领导政绩考核的重要内容，严格考核。对工作成绩突出的干部，要给予表彰奖励；对弄虚作假、虚报浮夸的干部，必须依照有关规定严肃处理。
附：1．列入省扶持的欠发达乡镇名单
2．欠发达乡镇结对帮扶单位名单
中共浙江省委办公厅
浙江省人民政府办公厅
2003年3月21日
附件1 列入省扶持的欠发达乡镇名单
一、原“百乡扶贫攻坚计划”乡镇(共96个)
文成县(14个)
金炉乡、仰山乡、桂山乡、金垟乡、平和乡、公阳乡、上林乡、金星乡、朱雅乡、周山畲族乡、富岙乡、云湖乡、岭后乡、黄寮乡
泰顺县(13个)
横坑乡、柳峰乡、峰文乡、峰门乡、万排乡、松垟乡、九峰乡、翁山乡、南院乡、黄桥乡、洲岭乡、垟溪乡、联云乡
永嘉县(7个)
溪口乡、西岙乡、黄南乡、表山乡、下寮乡、溪下乡、界坑乡
苍南县(4个)
莒溪镇、腾垟乡、昌禅乡、五凤乡
磐安县(7个)
双峰乡、尚湖镇、方前镇、仁川镇、双溪乡、大盘镇、九和乡
武义县(7个)
柳城畲族镇、桃溪镇、三港乡、大溪口乡、坦洪乡、新宅镇(原宣武乡，明山乡)、西联乡
衢江区(2个)
双桥乡、太真乡
仙居县(3个)
安岭乡、溪港乡、湫山乡
三门县(2个)
沙柳镇、亭旁镇(原中门乡、坝头乡)
莲都区(1个)
巨溪乡
龙泉市(1个)
龙南乡
缙云县(3个)
大源镇、方溪乡、七里乡
遂昌县(3个)
蔡源乡、焦滩乡、西畈乡
松阳县(2个)
四都乡、板桥畲族乡
景宁畲族自治县(8个)
大漈乡、沙湾镇，郑坑乡、大地乡、英川镇、梧桐乡、澄照乡、鸬鹚乡
青田县(12个)
万阜乡、岭根乡、祯旺乡、章村乡、舒桥乡、万山乡、贵岙乡、巨浦乡、仁庄镇、仁宫乡、海溪乡、小舟山乡、腊口镇(原石帆乡)
云和县(6个)
云坛乡、大源乡、安溪畲族乡、大湾乡、云丰乡、沙铺乡
二、新纳入省扶持范围的欠发达乡镇(115个)
文成县(4个)
里阳乡、东溪乡、双桂乡、下垟乡
泰顺县(5个)
岭北乡、竹里畲族乡、风垟乡、碑排乡、东溪乡
永嘉县(6个)
大岙乡、石染乡、应坑乡、潘坑乡、五潄乡、陡门乡
苍南县(8个)
凤阳畲族乡、岱岭畲族乡、渔寮乡、括山乡、沿浦镇、龙沙乡、藻溪镇、赤溪镇
平阳县(5个)
吴垟乡、晓坑乡、龙尾乡、怀溪乡、闹村乡
婺城区(4个)
莘畈乡、沙畈乡、箬阳乡、塔石乡
磐安县(2个)
窈川乡、盘峰乡
武义县(1个)
大田乡
柯城区(5个)
九华乡、七里乡、沟溪乡、石梁镇、华墅乡
衢江区(9个)
湖南镇、洋口乡、灰坪乡、岭头乡、庙前乡、举村乡、坑口乡、峡川镇、周家乡
常山县(5个)
芙蓉乡、新桥乡、芳村镇、金源乡、新昌乡
开化县(6个)
黄谷乡、齐溪镇、霞山乡、菖蒲乡、塘坞乡、大溪边乡
龙游县(1个)
社阳乡
江山市(4个)
塘岭乡、周村乡、张村乡、塘源口乡
黄岩区(5个)
富山乡、上郑乡、屿头乡、上垟乡、平田乡
仙居县(3个)
淡竹乡、广度乡、上张乡
天台县(3个)
雷峰乡、三州乡、龙溪乡
三门县(2个)
横渡镇、花桥镇
莲都区(3个)
黄村乡、严鸟乡、丽新畲族乡
龙泉市(3个)
屏南镇、竹垟畲族乡、兰巨乡
缙云县(6个)
木栗乡、石笕乡、雁岭乡、白竹乡、前路乡、胡源乡
遂昌县(3个)
高坪乡、湖山乡、黄沙腰镇
松阳县(2个)
