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中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市2003年改革计划》的通知

  深化金融体制改革。加大扶持我市金融业发展的力度,研究制定进一步加快我市金融业发展的政策意见。加快金融业对外开放,加强与香港金融业的合作。积极引进国际战略投资者,推进金融机构的改革与发展。尽力争取创业板早日推出,支持深交所扩大国债交易规模。引导商业银行积极探索新的信贷品种,加大对中小企业、高新技术企业、个人消费的信贷投入,改善信贷资产结构,提高信贷资产质量。大力改进外汇服务,逐步实现外汇管理山直接管理向间接管理转变。
  此项工作山陈应春同志负责,商请人民银行深圳市中心支行牵头,市政府办公厅、财政局、规划与国土资源局、国资办、保监办、证管办、深交所、市属各资产经营公司、深圳发展银行、商业银行、农村信用合作联社参加。
  九、加快农村电力体制改革
  推进农村电力体制改革。按照“政企分开、厂网分开、输配分开、配售分开”的总体要求,对农电系统进行输配分开的市场化改革,将农电总公司改制为配电股份公司,推动农村电力工业的快速发展,为全国电力体制实行输配分开的改革积累经验。
  此项工作由王穗明同志负责,市经贸局牵头,市工商局、国资办、体改办、宝安区政府、龙岗区政府、深圳供电分公司参加。
  十、大力推进文化体制改革
  全面推进文化体制改革。加大文化管理体制和运行机制改革的力度,发挥深圳作为全国文化体制改革试点城市的作用,在发展社会主义先进文化方面走在前面,创造新的经验。制定实施深化文化体制改革的总体方案和关于文化管理体制改革、文化事业单位体制改革、文化投融资体制改革以及大力发展文化产业的实施意见等系列文件。
  深化文化管理体制改革。加强和改善党对宣传文化工作的领导,转变政府文化行政部门职能,推进依法行政。发挥文化行业协会的作用,加快培育文化中介机构,制定有关文联体制改革方案;成立深圳市文化艺术专家委员会,推进文化决策的民主化、科学化。
  深化文化事业单位体制改革。对部分文化事业单位进行重组;建立分类管理制度,逐步将经营性实体与公益性实体相分离;推进文化事业单位领导体制、人事制度和分配制度改革,制定相关的配套政策。
  深化文化投融资体制改革。制定政府公共性文化资助方式改革方案;贯彻实施深圳市公共性文化事业社会捐赠管理办法;拓宽投融资渠道,降低准入门槛,积极鼓励社会资本对文化设施、文化项目的投入。
  加快发展文化产业。以传媒业为龙头,突出重点文化产业,发展优势文化产业,开发特色文化产业,开拓新兴文化产业。进一步增强报业集团竞争力,推进广电集团建设,加快组建发行集团,做大做强一批文化骨干企业,完善文化市场体系,增强文化产业的整体实力和竞争力。制定“广东(深圳)国际文化产业博览交易会”和“深圳国际音乐节”方案。


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