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中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于贯彻中发[2003]3号文件精神做好全省农业和农村工作的意见

  针对当前农村实际,贯彻落实中央农村工作会议精神,推进甘肃农村小康建设要重点抓好以下十个方面的工作:
  一、大力推进农业产业化经营,加快农业和农村经济结构战略性调整
  发展农业产业化,有利于提高农业效益和增加农民收入,有利于增强农业竞争力,是加快农业和农村经济结战略性调整的重要带动力量,也是对农村经营体制的创新和发展。全省各地和有关部门要把推进农业产业化作为阶段农村工作的一件带方向性和全局性的大事来抓,按照省委、省政府《关于大力推进农业产业化经营的意见》中提出的建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场的思路,继续抓好特色农产品基地建设和骨干龙头企业建设,逐步形成具有竞争优势的产业带和产业群,逐步形成群龙起舞的农业产业化经营新格局。要按照区域化布局、专业化生产的要求,着力抓好已经确定的资源条件好、生产规模大、区位优势明显的十大优势产业基地,把比较优势转化为竞争优势。要在全省范围内把草食畜牧业作为战略性主导产业来培育,积极引导农民种草养畜,努力,提高畜牧业的比重,把我省建成畜牧业强省。继续把发展优质农产品和特色农产品作为结构调整的重点,加快引进、选育和推广优良品种,加速品种更新换代,增强质量意识和品牌意识,尽快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型转变,努力提高农产品市场竞争力。下功夫培育和发展一批产业关联度大、科技含量高、带动辐射面广、经济实力强,年销售收入分别在1亿元、5亿元、10亿元以上的龙头企业或企业集团,并创出一批在国内外市场占有一定份额的名牌产品。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,重点支持机制好、与农户利益关系密切的龙头企业。立足资源优势,做大做强肉制品、奶制品、皮革制品、淀粉和酿造等加工型龙头企业。要打破所有制、地域、行业界限,坚持国家、集体、个人、内外资一起上,千方百计扩大龙头企业规模,增强带动能力。要把发展农畜产品精深加工和销售作为发展龙头企业的着力点来抓,不断提高农产品的附加值,创造新的消费需求。要立足产业整体开发,形成名牌产品带动,标准化生产,龙头企业支撑,生产、加工、销售有机结合的高效农业产业体系。各级财政要加大对重点龙头企业的扶持力度,着重支持企业采用新技术,开发新产品,发展精深加工,开拓国内外市场。农业银行和有关金融机构要进一步改善对龙头企业的服务,选准项目,加大信贷投放,着力满足龙头企业生产及投资方面的合理资金需求。
  二、建立健全农产品质量标准体系和检测检验体系,加快农业标准化


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