二、明确任务,抓重点,全力推进新阶段“菜篮子”工作
根据新形势的要求,新阶段我省“菜篮子”工作任务是:以保障长期稳定供给为目标,以提高“菜篮子”产品质量卫生安全水平为核心,加快实现由比较注重数量,向更加注重质量、保证卫生和安全转变,真正让城乡居民吃上“放心菜”、“放心肉”;逐步实现由阶段性供求平衡向建立长期稳定供给机制转变,让城乡居民长期吃上“放心菜”、“放心肉”,促进农业增效、农民增收。
新阶段“菜篮子”工作任务十分艰巨,要以“三个代表”重要思想为指导,各级政府及有关部门要加快实现“两个转变”,必须对“菜篮子”产品质量卫生安全实行“从农田到餐桌”的全过程管理,切实抓好以下几项措施的落实。
(一)加强生产环节监管治理,从源头上把好“菜篮子”产品的质量安全关。
1、加强农业生产环境监测与保护。我省的农业环境监测与保护工作十分迫切,要加快建设完善的省、市(地)、县三级农业环境监测网络,进行农业生态环境普查,加强对“菜篮子”产品产地环境的监测和评价。各地要严格禁止向“菜篮子”产品产地排放工业“三废”、城市生活垃圾及其他有毒有害物质;制定水源保护规划,加强“菜篮子”产品生产加工供水水质管理;合理施用肥料、农药,严格控制面源污染。对已造成严重污染的农业环境,要采取坚决措施,进行及时、有效地生产环境治理。对污染农业生产环境的行为,环保部门要会同农业部门加大监督检查和处罚力度,给农业生产创造清洁的环境,使农产品质量有根本性的好转。
2、加强农业投入品监管。按照国家《
农药管理条例》、《
兽药管理条例》、《
饲料和饲料添加剂管理条例》和《
山西省肥料管理办法》等有关规定,尽快建立农业投入品的市场准入制度,严格种子、种畜禽、农药、兽药、鱼药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产和经营准入条件,依法加强监督管理。及时向社会公布农业投入品禁用、限用的品种和使用范围。“菜篮子”产品生产、加工和经营,要严格执行已公布的停产、禁用和限用的农业投入品品种目录。有关执法部门对生产、经营和使用国家明令禁止农业投入品的行为,要依法严肃查处。加快农业投入品的标准制订工作,加紧开发高效、低毒、低残留的农药、兽药等农业投入品。搞好技术培训,使农民掌握安全生产技术规程,科学合理地使用农药、兽药、鱼药、肥料、饲料及饲料添加剂,提倡科学地交替、轮换使用农药和兽药。各级各部门要采取切实有效的措施,从源头把好“菜篮子”产品质量卫生安全关。加强对“菜篮子”产品加工业的监管,从企业保证“菜篮子”产品质量卫生安全的必备条件抓起,采取生产许可、出厂强制检验等监督措施,在加工源头确保不合格产品不出厂销售,并加大执法监督和打击制造假冒伪劣产品行为的力度。