(三)抓好重点,带动全省工业增长
重点行业、重点地区、重点企业和重点产品,是我省工业增长的牛鼻子,抓住了牛鼻子,就能聚集起全省工业的主导力量,就能带动全省经济快速增长。
1.加快国企改革步伐,推进优势产业和重点行业的整合。省政府已决定用3年左右时间,依托优势企业和知名品牌,对冶金、化工、制药等10个行业约1100亿元资产进行优化整合,形成20户年销售收入30亿元的大企业集团。这项工作已经起步,但必须加快进度。后三个季度,一是要继续做好锡资源、盐化产业及磷电整合工作;二是推进水泥、磷化工、化肥行业的整合;三是抓紧制定并启动实施有色冶金、制糖、制药、制茶、机械、煤炭、旅游、农垦等行业的改革与整合方案。
2.抓好全省非公经济会议精神的贯彻落实
(1)狠抓会议文件的执行。全省非公经济会议的文件要尽快发到各地、州、市,会议的主要精神要通过媒体宣传公布。省经贸委要加强政策的具体解释工作,有关部门要尽快调研并制定配套文件,省政府近期将进行专项督察,并到地、州、市进行调研,确保文件精神落到实处。
(2)保护非公经济的合法权益。尽快成立非公经济合法权益保护委员会,完善投诉中心的意见和办法。清理对非公经济的收费项目,对有关收费项目要建立公示和监督制度,做到有法可依,明白收费。
(3)加快非公经济园区的规划建设。建立非公经济园区,有利于强化服务,有利于实行统一的优惠政策,也有利于非公企业生产流通的分工协作。有关部门要认真研究,在有条件的地方,积极规划,尽快建设,为发展非公经济创造良好的环境。
(4)加强对非公经济的引导和管理。制定《云南省非公经济扶持资金管理办法》,管好用好扶持资金。进一步理顺中小企业管理体制,促进中小企业持续健康发展。建立健全省级领导对重点企业的联系制度,及时帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。
3.采取财政贴息办法,加大工业技改力度。按照“突出重点、择优扶强、注重实效”的原则,紧紧围绕省内重点扶植的10户大型工业集团和10户制药企业及8个重点行业,财政拿出2亿元资金选择44个项目,总投资866858万元,年内能完成456759万元投资工作量的技改项目推进技改。预计这批项目投产后,每年新增销售收入1305144万元,新增利润180606万元,新增税金112812万元。
4.调结构、拓市场,提高烟草产业效益。二季度是销售淡季,要把扩大销量、巩固市场作为工作的重中之重。当前要稳住一类烟,增加二类烟,努力扩大卷烟销售和出口比重。要针对国家税务总局关于调整卷烟新产品计税的新规定,烟草企业结合自己实际,采取应对措施,努力扩大销售。对重点企业、重点品牌下滑采取坚决措施控制下滑。烟草销售不仅是烟草部门的大事,也是全省各级各部门的大事,全省应上下同心,为烟草排忧解难,为烟草疏通渠道。
5.加快高新技术的引进嫁接步伐,努力形成工业增长的新亮点。现在抓工业,还是要走发展烟草工业这样的路子,要通过发展高新技术,以高新技术改造传统产业,带动产业升级。要以市场为导向,以资源为优势,选择一批重大工业项目,加大投入,新增一批生产能力,不断做大做强。
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