(四)非典型肺炎给我省经济与社会发展带来重大影响
国内外突发而来的非典型肺炎疾病的传播，给我省今年的经济与社会发展带来重大影响，尤其是给发展看好的旅游业带来严重影响。这几年我省旅游经济快速增长，在加大投入、完善政策、改善交通等方面都得到比较充分的体现，保持了良好的发展态势。今年一季度全省接待海外旅游者28．4万人次，旅游外汇收入0．86亿美元；接待国内旅游者1426．6万人次，国内旅游收入63．56亿元；全省旅游业总收入完成70．68亿元。
当前，对我省旅游业最大的影响是在我国广东省、香港等地出现非典型肺炎疫情，负面影响之大是前所未有的。一是入境旅游退团量大。据旅游部门匡算，全省40家国际旅行社及各地、州的退团数约2500个，涉及海外游客超过45000人。有153个欧美团队、近1900名游客取消了赴滇旅游计划，周边国家和港、澳、台地区85．1％的团队和91％的游客放弃了来我省旅游的计划。二是对民航业冲击较大。据民航反映，近一个月来，仅东航云南公司就取消包机和加班航班49个班次，香港至昆明、新加坡至昆明的航班客座率下降到20％。三是一些国际性会议和大型活动受到严重影响。部份原定参加中国昆明国际旅游节的海外贵宾和50％的海外旅行商明确表示不来滇参节。预计上半年我省入境旅游市场还将出现持续下滑。
三、确保全省经济增长的具体措施
(一)树立信心、自加压力，进一步抓紧抓实经济工作
上述经济运行中存在的主要困难和问题，对全年经济增长造成较大压力。后三个季度，全省上下必须团结一心，加倍努力，认真贯彻落实省委、省政府各项工作部署，坚持以全面建设小康社会统领工作全局，认真处理好经济建设与社会发展相互协调；促进三次产业协调发展；突出重点、集中财力办大事；用改革创新的思路加快发展；整顿市场经济秩序，进一步改善投资软环境等重大问题的关系。千方百计克服困难，确保全年经济增长目标的顺利实现。
(二)采取重大措施，坚决改变投资增长下滑的被动局面
1．认真贯彻投资会议精神，强化责任制的落实。4月初召开的全省固定资产投资工作会议，已经从各个方面进行了部署，下一步的重点是实实在在抓好落实，力争实现全年投资1000亿元的目标。各地、州、市和重点行业，要建立目标责任制，主要领导负全责，认真执行与省政府签订的固定资产投资责任书。要奖罚分明，省政府拿出600万元，对完成任务好的地、州、市和部门给予奖励。省计委要加强项目的协调调度，保证重点工程顺利进行。
2．抓紧安排下达5亿元贴息资金和10亿元特别筹款。今年，省财政在去年的基础上加大了支持力度，要调整使用结构，用好用活财政支持资金。省计委、经贸委等有关部门要统筹运用好5亿元专项贴息资金，力争拉动150亿元～200亿元的投资规模。贴息资金要用于新增项目，并力争4月底前落实完成。对10亿元资本金特别筹款，要争取4月份安排一批，上半年拿出统筹安排计划。有关部门要创新思路、拿出新举措，充分发挥财政资金的引导作用，最大限度地拉动企业投资和银行贷款，支撑今年的投资规模。
