(一)借款单位生产经营情况良好，具有一定盈利能力和偿还能力的，原则上必须偿还全部借款。
(二)借款金额较大，借款单位和地方财政难以一次偿还的，可重新签订还款协议(计划)，在不超过三年的期限内分期分批归还。对在规定的期限内足额归还本金的，可免收部分或全部占用费。
(三)借款使用单位生产经营情况正常，产品有市场，处于微利或微亏状态，无力全额归还借款的，应尽其能力偿还借款；对其他确无能力归还，且符合债权处置条件的借款，根据不同情况按债权处置办法处置。
(四)借款使用单位生产经营状况不良，且借款金额相对较小，缺乏还款能力的，可由地方财政归还不低于借款总额 30％的借款后，其余债权划转地方，由当地政府负责处置。
(五)凡经查实存在下列情况的，省财政可结合地方财力平衡情况，通过财政扣款收回借款本息：
1．企业生产经营情况较好，有偿还能力而不还款，或地方财政催收借款不力、还款不积极的；
2．省财政借款已由使用单位归还地方财政，而地方财政未及时归还省财政，或经省财政屡次催收仍不按期归还的；
3．地方财政部门挪用或擅自改变借款用途的；
4．被个人占用的省级财政借款。
(六)借款单位和地方财政采取措施积极归还借款的，可予以减免部分或全部借款占用费。
第八条 省级财政有偿资金借款债权处置的原则。
(一)促进企业改革的原则。省级财政有偿资金借款的处置必须与企业的改革改制工作紧密结合。“债转股”政策只适用于具有良好发展前景，具有进行股份制改造可能性的企业，不得不加区别地将企业所欠财政借款全部转为财政对企业的股权。
经省政府批准实施“债转股”政策的企业，必须是已经改制或在一年内可以按批准方案完成改革改制工作。未在规定期限内完成改革改制的，省级财政将采取相应措施收回已转股的全部借款。
(二)联动性原则。企业负债的处理涉及企业、财政、金融等方面，有关各方要切实加强配合协调，实行省、地(州、市)、县三级财政和金融联动处置债权的方式，形成合力，共同做好降低企业负债工作，促进企业改革改制。
第九条 省级财政有偿资金借款债权处置的方式。
(一)“债转股”。企业生产经营情况正常，产品有市场，但生产资金严重不足，企业资产负债率在85甲。以上，在三年内确无还款能力，且符合“债转股”条件的，可对部分或全部借款实施“债转股”，省财政借款实施“债转股”的股权原则上不得成为控股股权。
