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广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区农业厅关于推进优果工程建设促进水果产业发展意见的通知

  一、充分认识推进“优果工程”建设的重大意义
  (一)实施“优果工程”是有效开发我区水果资源的客观要求。我区地处亚热带,有近一半的地域属南亚热带气候区,气候温和,雨量充沛,水果资源特别丰富,山地面积大,具有发展水果生产得天独厚的条件。改革开放以来特别是近10年来我区水果生产得到长足的发展,基本形成了连片开发、规模经营的格局。2002年全区水果总面积达到118.27万公顷,名列全国前茅;年产量突破450万吨,位居全国第五;年产值近百亿元,在我区农业经济结构中仅次于粮食和养殖业,名列第三;水果种植区域遍及全区各地,覆盖约90%的农户。水果业是近年来促进我区农业和农村经济增长最活跃的因素之一,无论从资源优势看,还是从已形成的水果产业经济总量看,水果业都是我区发展前景很好的优势产业。但我区水果产业开发还处于比较低的层次,资源优势和经济优势还没有充分发挥出来。通过“优果工程”建设,将使我区水果业以新的形象、新的品质、新的规模、新的档次抢占新的市场,并形成以产业化带动水果业发展的新机制,实现水果产业效益和果农收入的大幅度提高,推进农业和农村经济的新发展。
  (二)推进“优果工程”建设是市场经济条件下水果业发展的迫切要求。目前,国内外水果业已实现由长期短缺向供求基本平衡、丰年有余的历史性转变,人们对水果的需求结构发生了显著的变化。高档果、特色果、有机果销路畅,价格好;“大路货”销售困难,价格波动大;劣质果容易积压,甚至根本没有市场。在这种情况下,各水果产区纷纷调整发展战略,注重控制面积,调整结构,提高品质;积极调减常规品种,大力发展优质特色品种。我区水果中的许多品种特别是南亚热带水果具有全球或局部稀缺优势,加上我区劳动力、土地及水果生产资源丰富,水果生产成本低,在国际国内市场竞争中具有较强的比较优势。但由于我区水果质量安全水平不高,特别是采后商品化处理水平低,经营手段落后,难以打破国外市场设置的技术壁垒。如果我们再不在提高水果质量上狠下功夫,我区水果业不仅难以开拓国际市场,而且在今后国内市场竞争中也将陷入更大的被动。
  (三)实施“优果工程”是提高水果质量的根本措施。进入新世纪以来,中央作出了对农业和农村经济结构进行战略性调整的决策,要求通过转变增长方式,全面提高农产品质量,延伸产业链条,优化产业结构,实现产品增值、产业增效、农民增收。实施“优果工程”,可以解决良种覆盖率低、品种结构雷同的问题,实现水果品种结构和区域布局的优化;可以改变粗放经营、重数量轻质量的生产方式,实现水果品质的大提高;可以推动水果采后处理、包装、加工、保鲜等相关产业的发展,既增加水果附加值又扩大农村就业门路,从多方面促进农民增收,并从根本上提高水果业整体竞争力和效益。
  各地必须充分认识推进“优果工程”建设的重要意义,切实把实施“优果工程”作为当前和今后水果业发展的重点,下大力气抓紧抓好。


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