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(二)进一步缩小保护价收购区域范围。为进一步控制玉米越区种植和逐步压缩低质过剩滞销的水稻生产，以县（市、区，中心城市及其郊区为一个区，下同）为单位，依据1999—2001年（以下称前3年）水稻、玉米年平均保护价收购量，结合优势农产品产业带的布局规划，将前3年水稻、玉米单品种年均保护价收购量不足4万吨及玉米生产跨三、四积温带的县（市、区）退出保护价收购范围，对井灌稻比重过大的县（市、区）逐步退出保护价收购范围。按此调整，大兴安岭地区、黑河市、牡丹江市、七台河市4个地市的两个保护价品种全部退出保护价收购区域范围；佳木斯、鹤岗两市退出玉米保护价收购区域范围。全省80个县(市、区)，两个品种全部退出的有29个，占36．3％；两个品种全部保留的有12个，占15％。分品种情况是：水稻，保留的县(市、区)36个，退出的县（市、区）44个；玉米，保留的县（市、区）27个，退出的县（市、区）53个。
(三)严格执行保护价粮收购质价政策。对从2002年起执行的国家新的保护价粮收购质量标准，今年要继续严格执行。其中：水稻标准品出糙率执行77.0％，各等级整精米率不低于60％，谷外糙米不高于2％，黄粒米不高于1％；玉米实行容重定等，水分控制在23.0％以内（含23.0％）。
(四)实行保护价粮收购总量控制。2003年全省秋粮保护价收购总量控制在60亿公斤（水稻30亿公斤、玉米30亿公斤），具体将依据保护价收购区域内各县（市、区）前3年保护价粮平均收购量，结合优化粮食生产区域布局，实行指标控制，“订单”收购，农业发展银行按照“收1斤粮贷1斤粮款”的原则保证资金供应。对玉米，按其保护价收购区域内各县（市、区）前3年平均收购量扣除尾数下达计划。对水稻，鉴于总量严重过剩，特别是井灌稻严重滞销，按其保护价收购区域内各县(市、区)前3年平均收购量的55%下达计划；考虑到东部新水田区虽然井灌稻比重较大，但其商品量和前3年收购量基数大，自行销售难度也大，而中西部老水田区井灌稻比重较小，前3年收购量基数小，自行销售的难度也小，所以今年对东部和中西部地区均按前3年平均收购量的同一比例下达计划，明年将加大对东部井灌稻区的调减比例。但今年各地在具体落实当中，要以县（市）、农场为单位，加大对辖区内井灌稻区保护价收购量的调减比例。
(五)合理确定保护价粮收购价格。按农民种粮生产成本加适当收益，参照市场价格，合理确定保护价水平，既要保护农民利益，又要促进结构调整，还要有利于国有粮食购销企业实现顺价销售，防止发生新的粮食积压。对保护价玉米的收购价格，适当向下微调；对保护价水稻的收购价格，下调的幅度适当大一些。下调保护价的具体幅度和定价水平，待国家明确定价原则，经与相邻省（区）衔接后确定。
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