4、本世纪头二十年是一个可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。山东作为沿海经济大省，应当发展得更快更好，为中华民族的伟大复兴作出更大的贡献。本世纪头二十年，我省经济社会发展的总体要求和基本思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，按照省八次党代会的要求，围绕“一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段”任务，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”，实现“六个方面变化”。
“一个总目标”，即建设“大而强、富而美”的社会主义新山东。主要标志是：经济总量大，发展速度快，对国家贡献大；综合竞争力强，产业结构优化，经济发展的效益和质量高；社会财富多，人均水平高，人民生活更加富足；生态环境好，城乡面貌优美，社会文明进步。
“两个提前”，即提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化。充分发挥优势，调动各方面积极性，抓住历史机遇，保持经济持续快速健康发展。凡是具备条件的地方，能搞多快搞多快；一时不具备条件的，不要盲目攀比，要努力创造条件加快发展。
实施过程分为“三个阶段”。第一阶段，到2005年，国内生产总值达到14000亿元，年均增长10％以上。第二阶段，到2010年，国内生产总值超过21000亿元，年均增长9％。第三阶段，到2020年，国内生产总值超过42000亿元，人均超过5000美元，全省总体上基本实现现代化。在确保实现各阶段目标的前提下，要力争发展得更快更好。
大力实施“四大战略”，即科教兴鲁、经济国际化、城市化、可持续发展战略。进一步落实“五项工作方针”，即坚持用发展的办法解决前进中的问题、用市场经济的手段抓经济工作、用创新的精神培植发展新优势“三个坚持”，抓住观念更新、机制转换、结构调整“三个关键”，突出外经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”，促进农民收入、就业岗位、财政收入“三个增加”，全面加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明“三个建设”。努力实现“六个方面变化”，即经济运行质量有新的提高，发展后劲有新的增强，城乡建设有新的进展，投资环境有新的改善，群众收入有新的增长，机关作风有新的改进。
5、把提高人民生活水平作为根本目的。在经济发展的基础上，不断增加城乡居民收入。千方百计拓宽农民增收渠道，逐步提高城市职工最低工资标准。努力增加就业岗位，做好就业再就业工作，促进充分就业。建立健全社会保障体系，全面落实“两个确保”和“一个低保”政策，积极扩大城镇社会保障覆盖面，有条件的地方要探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。把经济发展的成果体现到改善人民生活上，落脚到提高人民生活质量和水平上。
三、抓住重点，强化措施，实现经济发展的新突破
