14、规范建立现代企业制度。继续做好24户上市公司建立现代企业制度检查工作，落实有关整改措施，通过市场整合壳资源，提高在资本市场上的融资能力。继续推进国有大中型企业实行规范的公司制改革，改制面达到80％。进一步完善企业法人治理结构，建立董事会领导下的决策咨询、薪酬和考核等专门委员会，逐步推进企业高级管理人员的市场化配置，建立和完善高级管理人员的激励和约束机制，形成企业自我发展的内在机制和动力。继续推荐符合条件的企业实施债转股，加快债转股企业建立现代企业制度步伐，落实债转股新的政策，争取折价处置各类企业剥离到资产管理公司的不良债权。
15、切实加强企业管理。强化企业战略策划，增强工作的前瞻性。学习推进企业管理信息化的经验，继续学习许继集团劳动、人事、分配制度改革的经验，以推进管理信息化为重点，争取示范企业重点突破，推动面上企业信息技术及应用的逐步升级。进一步提高企业管理水平。继续搞好企业经营管理人员的工商管理培训工作，建设职业经理人队伍，探索建立培训、资格认证、使用相结合的新型用人机制。加强企业法律顾问工作，推进重点企业总法律顾问试点，促进企业依法经营管理。
16、推动主辅分离、改制分流工作。认真落实国家八部委《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分离安置富余人员的实施办法》，积极协调地方政府接收企业所办的中小学校、托儿所、医院等机构，分离企业办社会职能。分离出去的辅业，要利用政策机遇，加快改制，成为产权多元化的经济实体。分流人员要理顺劳动关系，多渠道妥善安置。以主辅分离、改制分流为突破口，推动国有企业内部产权关系、劳动关系等深层次问题的解决。
四、全方位实施开放带动战略，扩大产品出口
17、加大招商引资力度。招商引资的目标和视线要重点放在已经落户东部地区的跨国公司、已完成改制的国有大型企业集团和大型民营企业，重点区域是珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈。要做好招商项目准备，抓住外商和国内投资者兴奋点，组织企业到沿海三大区域招商，同时根据产业特色直接到国外招商。初步安排一季度组团到美国、三季度到德国进行招商引资。充分利用西部大开发优惠政策、开发区(示范区)优惠政策，利用优势资源、特色产业和良好的发展机会、利益前景，吸引外商直接投资。探索通过收购、兼并、投资基金、出让股权、转让特许经营权等方式，争取中长期国外投资和国际金融组织、外国政府贷款。进行商业领域利用外资试点，争取国家批准3—4家商业利用外资项目。支持现有外资企业发展扩张，做强做大，形成示范，产生“以外引外”的积极连锁效应。
