二、继续抓好外商投资环境治理工作
继续做好一年一度的外商投资环境考评工作,促进全省投资环境改善。省开放办在总结去年考评工作经验的基础上,不断改进考评方式方法,进一步组织好今年的考评工作。
把外商投资环境专项整治纳入企业经营环境治理活动中去,建立优化经济发展环境的长效机制。坚持党委、政府的统一领导,充分发挥业务主管部门的职能作用,与反腐败抓源头工作紧密结合。继续加大对乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”的查处力度;各级行政执法部门要端正执法思想,强化服务意识,切实做到依法行政;加强对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。
建立外商投诉联席办公会议制度,加大对外商投诉案件的查处力度。对一些久拖不决的投诉案件,各省辖市主要领导要亲自过问,抓紧查处;对省领导批示的案件,做到层层抓落实,件件有反馈。
深化行政管理体制改革,促进政府职能和服务方式的转变,提高工作效率。进一步深化行政审批制度改革,规范行政审批权力;继续推行行政审批公示制、服务承诺制和限时制,抓好监督落实;大力推广行政服务中心或服务窗口的办法,推行“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务,没有实行的省辖市,结合本地情况,抓紧筹备实施。
三、努力吸收外商直接投资,提高实际利用外商直接投资占全社会固定资产投资的比重
抓住世界经济结构调整和入世后国家逐步放宽投资领域的机遇,进一步加大招商引资力度,积极有效利用外商直接投资,努力扩大规模,不断提高利用外资的质量和水平。
加强招商引资项目库建设,推出有吸引力的招商项目。鼓励高等院校、科研单位、社团组织等参与项目调研。建立和完善多层次、宽领域的项目储备库。抓住投资领域扩大,特别是服务业开放的机遇,加强对项目进行征集、论证、筛选和包装,统一对外发布,重点推出一批科技含量高、能促进全省经济发展的大项目。认真研究我国政府入世承诺,按照时间表提前做好不同层面、不同行业的招商引资准备工作。积极利用外资促进我省国有企业改组改造,认真落实国家经贸委等4部委制定的《
利用外资改组国有企业暂行规定》,着重研究、探索、推进利用外资对我省国有企业进行重组、并购,制定科学完善的资产评估标准,防止国有资产流失。加强对外资并购的监管,维护产业安全。