江苏省政府办公厅关于农业特产税改征农业税的通知
（苏政办发[2003]31号 2003年4月19日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为巩固和发展农村税费改革成果，进一步减轻农民负担，推动农业产业结构调整，促进农民增收，根据国务院有关规定，结合江苏实际，省政府决定，从2003年起，在全省范围内将农业特产税全部改征农业税。现就有关事项通知如下：
一、农业特产税改征农业税的原则
(一)统一税制。对在本省境内从事农业特产品生产，取得农业特产收入的单位和个人，不再单独征收农业特产税，统一改征农业税。
(二)减并税目。对原农业特产税应税品目中的食用菌、贵重食品税目和非机动船捕捞取得的农业特产品收入，不再征收农业特产税，也不征收农业税。
(三)降低税负。对农业特产品收入统一按农业税计征标准征收农业税。征收时，根据其收益情况，并本着从轻核定的原则，确定计征税额。对土地上取得的农业特产品收入，一律按同等土地粮食作物的农业税计征标准征收农业税。对其他方式取得的农业特产品收入，比照农业税计征标准实行定额征收。
(四)规范征管。农业特产税改征农业税后，要按照公开、公平、公正原则，合理核定农业特产品的农业税税额，并落实到农户。对于通过加大农业特产品生产过程中资金、劳动等要素投入而增加的收益不增加税收，其税负调整与粮食作物农业税同步进行。税款征收全面实行到户管理，采取定时定点征收和纳税大厅相结合的方式。
二、农业特产税改征农业税的计征办法
(一)农村税费改革时，在未纳入农业税计税面积的耕地(园地)上生产的水果、干果、蚕茧，大棚等设施农业取得的特产品收入，开挖渔塘等养殖的水产品收入，统一按农业税计征方法核定计税面积，按照当地同等土地粮食作物的计税标准征收农业税。
(二)利用非耕地、山坡地、山地等生产的水果、干果、蚕茧等园艺产品的农业税，参照当地同种产品收益或其历史收益情况，根据低于耕地(园地)税负的原则，依据面积核定年度征收税额，实行定额征收。
(三)利用滩涂、海域和其他自然水面养殖水产品的农业税，参照当地同种产品收益或其历史收益情况，按其养殖面积核定征收税额，实行定额征收。精养的自然水面按不高于耕地农业税税负水平核定税额，粗养的自然水面按其产出水平与精养水面产出水平折算核定税额。
(四)海淡水捕捞产品的农业税，依据捕捞船只的捕捞能力和历史收益情况实行定额征收，其年度征收额度实行限额控制：120马力以上的机动船只每马力不超过20元；60—119马力的机动船只每马力不超过15元；60马力以下机动船只每马力不超过10元。
