山东省人民政府批转省审计厅等部门关于
进一步解决重复检查问题的意见的通知
（鲁政发[2003]19号）
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省审计厅、财政厅、国税局、地税局《关于进一步解决重复检查问题的意见》已经省政府同意，现批转给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻落实。
长期以来，由于监督对象基本一致、部分检查内容重叠、部门之间沟通不够等原因，造成丁财经监督中存在多头检查、重复检查、交叉检查等问题。1999年，省政府批转了省财政厅等部门关于解决重复检查问题的报告，确定实行“一家检查、多家认可”办法，在一定程度上减少了重复检查。但由于种种原因，重复检查的问题没有从根本上得到解决。各级、各部门要进一步提高认识，完善有关制度，加强检查的组织协调，减少重复检查，规范执法行为，维护财经纪律。
二00三年一月二十九日
关于进一步解决重复检查问题的意见
（山东省审计厅、山东省财政厅、山东省国家税务局、
山东省地方税务局 二00三年一月二十四日）
为深入贯彻党的十六大精神，推进依法行政，提高行政效率，优化发展环境，现就进一步解决重复检查问题提出如下意见：
一、明确职责分工，突出检查重点
各级财政、税务和审计等部门要从经济社会发展的大局出发，加强和改进财经监督检查，为经济建设中心服务。要在法律法规规定的职责和任务的基础上，结合工作实际，认真分析研究，进一步明确职责分工，突出各自的监督检查重点，提高检查质量和效率，逐步形成各部门之间和部门系统内部分工明确、密切配合、行为规范、运转协调的财经监督新格局，健全财经监督机制和监督体系，降低监督成本，充分发挥财经监督的职能作用。
财政部门依据《
预算法》、《
会计法》和《
注册会计师法》等法律法规的规定，结合日常财政收支管理对预算的执行和财务会计行为进行监督，重点对涉及财政收支及会计信息质量的单位进行监督检查。审计部门依据《
审计法》等有关法律法规的规定，对法定范围的财政收支、财务收支进行监督，重点对本级预算执行情况和下级政府财政决算、政府投资项目、专项资金和领导干部任期经济责任等情况进行审计。税务部门依据《
税收征收管理法》和《税收征管法实施细则》等税收法律法规的规定，结合日常的纳税管理对纳税主体的纳税情况进行检查，重点对偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、避税、抗税等进行专项、专案检查。对企业的检查，要进一步规范和完善年度会计报表查证制度，由社会中介机构对企业进行年度的审计查证，财政、审计部门对社会中介机构的执业质量进行检查。
