(二)公证处要建立健全主任负责制、岗位目标责任制、质量管理、民主管理、财务管理、资产管理等自律运行机制，以及合理的分配机制。建立发展基金、福利、修购、奖励、风险赔偿等基金，参加养老、医疗等社会保险。
(三)建立和完善公证赔偿制度。公证赔偿实行有限责任，以公证处的全部资产对其债务承担责任。赔偿范围为公证处及其工作人员在履行公证职务中，因过错给当事人造成的直接经济损失。公证处赔偿后，可责令有故意或重大过失的公证人员承担部分或全部赔偿费用。各公证处应当从每年业务收入中提取3％的份额作为赔偿基金。本方案实施以前所发生的因公证行为引起的公证赔偿，依据《
中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定办理。
五、建立有中国特色的公证管理体制
(一)实行行政管理与行业管理相结合的公证管理体制。各级司法行政机关要转变行政管理职能，主要侧重于组织建设、队伍建设、政策指导、执业监督等宏观管理。省公证员协会要充分发挥行业管理的自律性职能作用。
(二)加强公证队伍的精神文明建设，健全执业监督检查制度。认真做好公证处及执业公证员的执业登记和年检注册工作，未进行登记或未通过年检注册的，一律不得执业。坚决制止公证活动中的不正当竞争和其他违法违纪行为，建立良好的公证执业秩序。
(三)建立完善公证惩戒制度，对违法违纪的公证处和公证人员要依法严肃处理。
六、强化公证效力，充分发挥公证的职能作用
(一)公证对维护经济秩序、促进社会稳定、提高行政工作效率具有重要意义。各级政府部门要充分运用公证的证明效力和职能作用，将公证文书作为认定事实的根据。
(二)充分利用公证的强制执行效力，稳定经济秩序，防范金融风险。要充分发挥公证的证明、沟通、服务、监督职能，规范民事、经济行为，预防纠纷，减少诉讼，维护社会公正和市场经济秩序。
(三)保证公证机构统一行使国家公证职能。公民、法人或法人组织所需的各种公证证明，统一由公证机构负责办理。除法律、行政法规另有规定的外，各级行政机关一律不再办理有偿性的对具体经济、民事行为的证明事务。
(四)公证处要改变单一的证明的工作方式，努力拓展公证业务领域，积极提供综合性、全方位的非诉讼性法律服务。
