二、拓宽服务业发展领域，优化服务业内部结构
(五)促进旅游业升级。充分发挥热带海岛旅游资源优势和生态环境优势，着力发展休闲度假旅游，提升海南旅游的竞争力。认真实施全省旅游总体规划，按照“一省、两中心、八大旅游优先发展区域”的整体布局，合理开发旅游资源，优化旅游景区、景点，完善配套设施，增强旅游业的可持续发展能力。继续推进亚龙湾国家旅游度假区、南山文化旅游区、博鳌水城等重点旅游景区和高档度假设施的建设，形成若干具有一定规模、达到国际水准的旅游精品景区。巩固扩大传统客源市场，重点开拓国内高收入地区、大企业集团和国外驻华机构三大客源市场，积极拓展境外客源市场，推出有特色的旅游线路和旅游产品，策划并举办好节庆、会议、体育赛事等重大活动。加快旅游产业的对外开放，吸引国内外有实力的大公司来海南投资旅游景区和酒店建设、创办旅行社，引进国内外著名酒店管理集团，鼓励境外大型旅行社来海南设立分支机构，加快省内旅行社的重组。建立健全全面开放和管理规范的旅游市场。
(六)大力发展与旅游业相关的服务业。发挥旅游业的带动作用，围绕旅游的吃、住、行、游、娱、购六大要素，加快发展购物、餐饮、房地产、旅游交通、文化娱乐、运动休闲、医疗保健、会议展览等产业。海口、三亚等重点旅游城市要开发建设集购物、餐饮、休闲娱乐于一体的特色“一条街”，增强对游客的吸引力。积极发展度假旅游型的房地产，鼓励内地居民来海南购买“第二套住宅”。扩大旅游交通服务，发展自驾车、租车和旅游专线车服务。加快发展高尔夫球、水上运动、潜水、探险运动等非奥运体育项目，制定优惠政策吸引全国著名体育俱乐部来海南建设冬训体育基地和组织相关比赛活动。充分利用海南独特的生态环境条件，积极发展温泉康乐、康复、疗养等医疗保健产业。以“博鳖亚洲论坛”为重点，加快发展会议展览业。拓宽文化产业发展思路，促进文化娱乐、新闻出版、广播影视与旅游业及相关行业之间的相互渗透和共同发展。
(七)培育壮大社区服务等服务业新的增长点。高度重视发展社区服务业，配套完善社区服务设施，扶持兴办各类社区服务企业，扩大就业岗位，方便居民生活，把社区服务业培育成新兴产业。以现有办学条件为依托，广泛吸引国内外著名院校和培训机构来海南合资、合作办学或建立分支机构，把教育培训真正办成有特色的产业。规范发展会计、法律、咨询等中介机构，并与行政和司法机构彻底脱钩，强化行业自律和监督管理，促进中介机构独立、客观和公正地执业。大力发展信息网络服务，推进电子商务、远程教育、电子媒体和政府上网工程。发展现代物流业，积极推进连锁经营、特许经营、物流配送、多式联运等新型服务方式。大力扶持农产品储存、运输和销售龙头企业，支持发展农业行业专业协会。规范广告业的发展，努力提高广告设计制作水平和服务质量。积极发展科技服务业、设计服务业等。
(八)改造提升金融保险、房地产、商业餐饮、交通运输等产业。在加快处置不良金融资产、化解地方金融风险的前提下，综合运用各项政策，采取资产、债务重组和企业并购等措施，重振金融、证券业，创新金融业务，拓宽商业银行信贷业务范围，扩大农村金融眼务。积极发展商业保险，改善保险服务，扩大保险业务范围，规范发展保险代理、经纪等中介机构。继续深化住房制度改革，落实住房分配货币化政策，加快处置积压房地产，扩大住房消费信贷，规范发展物业管理业，促进房地产业健康发展。积极引进国内外知名商业、外贸、餐饮、运输企业和先进的管理技术，促进传统商业和运输业升级。
