中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅
关于印发《湖北省农村税费改革试点工作
2002年度考核评估方案》的通知
（鄂办发[2003]5号）
各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：
为了全面检查中央及省委、省政府制定的农村税费改革试点各项政策的落实情况，实现改革试点的年度工作目标，为今年深入推进农村税费改革打下坚实基础，建立防止农民负担反弹的长效机制，经省委、省政府同意，现将《湖北省农村税费改革试点工作2002年度考核评估方案》印发给你们，请对照《方案》认真进行自查自纠，作进一步整改，迎接省考核评估小组的考核评估。
中共湖北省委办公厅
湖北省人民政府办公厅
二00三年一月三十一日
湖北省农村税费改革试点工作2002年度考核评估方案
2002年是我省农村税费改革试点工作开展的第一年，为了全面检查中央及省委、省政府制定的农村税费改革试点的各项政策规定的落实情况，实现改革试点的年度工作目标，为2003年深入推进税费改革打下坚实基础，建立防止农民负担反弹的长效机制，特制定本方案。
一、考核评估的政策依据
考核评估工作的基本政策依据是：
1、中央有关农村税费改革的文件；
2、鄂发[2002]10号《湖北省农村税费改革试点方案》；
3、鄂办发[2002]27号《关于印发农村税费改革有关配套文件的通知》；
4、鄂办发[2002]37号《关于印发农村税费改革有关配套文件的通知》；
5、鄂政电[2002]5号《关于确保农村税费改革政令畅通的紧急通知》；
6、鄂办发电[2002]77号《关于切实解决突出问题认真做好当前农村税费改革工作的通知》；
7、《鄂办通报》印发的省委、省政府领导同志在历次农村税费改革试点工作会议上的讲话。
二、考核评估内容
考核评估的内容包括：
1、查税费改革政策宣传情况，看农民是否了解政策；
2、查相关基础工作到位情况，看工作是否深入细致；
3、查新的税费负担落实情况，看是否违背政策；
4、查税收征收主体到位情况，看征收秩序是否规范；
5、查结算清退情况，看是否做到“三个明白”；
6、查转移支付资金分配使用情况，看是否截留挪用；
7、查相关配套改革开展情况，看工作是否扎实。
具体指标见附表。
三、考核评估工作的组织
考核评估工作由省农村税费改革领导小组办公室具体组织实施。考核评估工作实行组长负责制，对考核评估质量尤其是考核评估的真实性、客观性、公正性负责，以求准确地反映当地农村税费改革政策落实状况。
各地先按此方案的考核评估内容进行自查自纠，作进一步整改，市、州进行对照检查，向省农村税费改革领导小组办公室提出考评申请，由省农村税费改革领导小组办公室派出考核评估小组进行考核评估。
