六、突出重点，加强对煤矿、道路交通的专项整治和监管
（一）加强对煤矿安全生产的监管。
彻底取缔和关闭无证非法煤矿。加大取缔和关闭无证非法煤矿工作的力度，该项工作要在各级政府的统一领导下，由煤炭部门牵头，各有关部门密切配合，各司其职，堵源截流。国土资源部门要严厉查处非法盗采国家资源的违法行为，并依法没收其产品和非法所得的收入；公安部门要严格爆破器材的管理，严禁爆破器材流入无证非法煤矿，并配合煤炭、国土资源部门查封无证非法煤矿；煤炭部门严格实行“准运证”制度，不得向无证非法煤矿发放准运票，并在有关部门配合下对非法无证煤矿进行查处；电力部门要按规定查处向无证非法煤矿供电和转供电的行为，并不得收购无证非法煤矿的产品。建立无证非法煤矿举报制度，对举报人员要予以奖励。县、乡(镇)政府和村委会对辖区内的非法无证煤矿，村委会要知情必报，乡政府负责检查，县政府组织有关部门炸封，做到守土有责。调整和规范农村生活自用煤矿井政策，对符合安全生产条件、确需保留的农村生活自用煤矿井，按程序报县级人民政府审批，并严格控制其数量、开采深度和开采时间，严禁自用煤以任何形式流入市场，严禁向自用煤矿井征收任何税费。要进一步改善合法办矿的投资环境，省行政审批制度改革领导小组办公室要督促煤炭、国土资源、环保以及工商等部门，减少与办矿有关的行政审批事项，简化审批环节，缩短审批周期，规范审批程序，提高工作效率。
加强对地、县国有煤矿和合法乡镇煤矿的整顿。依照《煤矿安全规程》，重点检查国有煤矿“一通三防”情况。对存在重大隐患的煤矿，必须立即停产整顿；经整顿仍达不到安全标准的，不能恢复生产。验收合格的小煤矿，必须符合国务院安委会印发的《
小煤矿安全生产基本条件》，经验收人员和乡（镇）、县（市、区）、市（州、地）政府（行署）有关部门和政府负责人逐级签字，省有关部门审核，报省政府审定批准，由省有关部门核发“四证”。
安装瓦斯检测系统。各地必须尽快完成矿井瓦斯等级鉴定工作，在今年上半年完成80%高瓦斯矿井监测监控系统的安装工作，其余在9月底前全部安装完毕，省在四季度进行检查验收。建立和完善全省煤矿安全管理网络信息系统，强化对安全生产工作的动态管理。
加强瓦检、安检人员的管理。对经培训、考核获得上岗资格的瓦检员、安检员，县煤炭主管部门要加强管理，组织定期学习，提高瓦检员、安检员的工作素质和责任意识，年终对其工作业绩进行考核，考核不合格的按规定取消瓦检员、安检员资格，考核优秀的给予奖励。
