中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅
关于推进调查研究工作规范化制度化的意见
（浙委办[2003]6号 2003年2月26日）
调查研究是我们党的优良传统和作风，是我们党的一项基本工作方法和领导制度，是提高党的领导水平和执政水平的重要环节。为深入学习贯彻党的十六大精神，落实省委十一届二次全会提出的加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标任务，切实转变领导干部作风，进一步推进调查研究工作规范化制度化，经省委、省政府领导同志同意，现提出如下意见：
一、进一步明确调查研究工作的指导原则
调查研究工作，必须高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持深入基层、深入群众，坚持求真务实、注重实效，紧紧围绕经济建设这个中心，把握改革发展稳定大局，抓住加快发展第一要务，把调查研究作为转变工作作风、密切联系群众和提高科学决策水平的重要环节，以与时俱进和奋发有为的精神，扎扎实实地开展新时期调查研究工作，不断推进调查研究工作的经常化、制度化、规范化和科学化。
二、把调查研究作为决策的必要程序
县以上党委、政府的重大决策，必须事先充分开展调查研究。没有经过充分调研并形成调研意见或比较方案的，一般不列入党委常委会、政府常务会议的决策议题。
涉及群众切身利益和群众关注热点的重大政策措施出台，要事先公布方案，并采取听证会、论证会的形式，广泛听取群众和专家意见，提高领导决策的科学化、民主化程度。
各级党委、政府要根据经济社会发展的实际情况和长远目标，每年确定一批事关全局的重点调研课题，领导牵头主持，明确承担单位、完成时间和工作要求。各部门要结合职能分工，确定相关调研课题展开调查研究。
三、领导干部带头开展调查研究
省级和市县领导班子成员，每年分别要有2个月和3个月时间下基层调研，主要领导干部要自己动手，每年撰写1至2篇有情况、有分析、有见解的调查研究报告，总结经验，指导工作。
领导干部要在基层建立联系点。省级领导每年至少到联系点2次，市县领导要与基层联系点保持经常联系。
领导干部下基层调研，必须轻车简从，简化公务接待，不搞层层陪同，不给基层增加负担，做到听实话、摸实情，办实事、求实效。
