为了实现上述预期目标,2003年全区农业和农村经济发展要重点抓好以下各项工作:
一、继续推进农业和农村经济结构调整,不断增强农业竞争力
推进农业和农村经济结构调整,是新阶段实现农民增收、提高农业竞争力的有效措施。要进一步优化农产品结构,继续实施良种推广补贴制度,大力开发高附加值的特色产品,积极发展优质稻和名特优新蔬菜、水果、花卉、苗木等以及高产高糖甘蔗,加快发展以田东香、香油粘、桂华粘、油粘8号、桂小粘为主的优质稻,全年优质稻种植面积占70%;适度调减糖料蔗种植面积,全面推广高产高糖甘蔗品种;在右江河谷和左江流域以及沿海部分地区新种反季节香蕉,在桂北新种脐橙、夏橙、南丰蜜桔、四会柑、早熟温州柑等优质柑桔,发展春、夏熟特色水果,全区水果总产量增长11.5%以上;大力发展优质安全高效蔬菜生产,蔬菜产量比上年增长11%以上;西甜瓜、蚕桑、茶叶等经济作物产量继续保持较快增长。要继续优化种养业结构,扩大优良草食动物、奶水牛、名优水产养殖规模,稳定发展瘦肉型猪和优质家禽,把发展畜牧业和渔业作为增加农民收入的主要渠道,年内牛品种改良占能繁母牛总数的16%,肉羊的良种覆盖率达55%,三元杂肉猪的良种覆盖率达 40%,各市(地)和畜牧业大县都要有一批规模养殖示范点,在做好北部湾渔民转产转业的同时,加快高效海淡水养殖规模化发展;努力发展饲料作物的种植,实现从“粮——经”二元种植结构向“粮——经——饲”三元种植结构转变,经、粮比例达到0.83:1;加快林业产业发展,抓好退耕还林工作,继续搞好生态林建设,发展有利于农民增收的速丰林、经济林以及花卉、苗木等园艺产业,加快林浆纸一体化进程,实现林业总产值比上年增长5%。要进一步优化农业布局结构,认真规划农业优势产区,集中力量做强做大桂北、桂东、桂中的优质稻,桂南、桂中、桂西的糖料蔗,桂东、桂南的南亚热带水果和其他区域的特色水果,桂东南和城市郊区的蔬菜、花卉,桂东、桂北和桂东南的优质生猪和家禽,桂东、桂西、桂北、桂中的肉牛,桂西的肉羊,城市郊区的奶水牛,桂南的肉鹅,沿海地区的高效海水养殖,桂东和桂西的银鱼,桂南的罗非鱼等,引导优势农产品和特色农产品向优势产区集中,增强市场的竞争力。
二、大力发展农产品精深加工,积极推进农业产业化经营
发展农产品深加工特别是食品工业,有利于提高农产品的附加值,创造新的消费需求,扩大农村就业。要把加快发展农产品加工业作为调整优化农村经济结构、提高我区农业产业化经营水平的重大措施来抓,开工建设一批重要农产品加工项目,积极发展产品覆盖面广、对农民增收带动力强,能形成产业化生产的新型农产品加工业。以食品加工和食品制造业为重点,搞好我区大宗及特色食品资源的合理开发和深度加工,形成一批粮油、水果、蔬菜、畜牧、水产和特色产品加工龙头企业,年内全区农产品加工业产值增长15%,农产品加工率提高2个百分点。各地各部门要根据农产品加工业发展重点和地方资源特色,做好规划和布局,抓好加工项目前期工作,重点搞好对全区有重大影响的项目的布局和前期工作,创造条件,尽快开工建设发挥效益。并尽快出台扶持农产品加工业发展的政策措施,用市场经济的办法促进资金、技术、设备、人才等要素向农产品加工业流动。乡镇企业主管部门要加强对农产品加工业的规划、指导、服务,建立农产品加工园区,引导乡镇企业加快结构调整、体制创新和技术进步,因地制宜地发展有优势有特色的农产品加工业。在乡镇企业新上项目中,农产品加工项目要占一半以上。在积极发展乡村集体企业、增强集体经济实力的同时,为农村个体私营等非公有制企业创造更有利的发展环境。