中共四川省委、四川省人民政府
关于做好2003年农业和农村工作的意见
（川委发[2003]7号 二00三年三月二十八日）
2002年，各地、各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕农民增收这个中心任务，努力推进各项工作，全省农村经济社会发展取得显著成绩。农业和农村经济结构战略性调整步伐加快，农业产业化经营取得新成效，劳务输出保持增长势头，乡镇企业改革发展有了新进展，农村生态环境保护和农业基础设施建设稳步推进，农村改革进一步深化，农民收入继续增加，农村社会保持稳定。但也要看到，当前农业和农村经济发展仍处于爬坡阶段，还存在许多矛盾和问题：结构性矛盾突出，农产品质量不高，农产品加工业发展滞后，农业基础设施薄弱，乡村债务重，城镇化进程慢，农民就业门路不多，增收困难。对此，各级党委、政府要高度重视，认真研究对策，逐步加以解决。
2003年，我省农业和农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，按照“推进产业化、全面建小康”的发展思路，统筹城乡经济社会发展，以农民增收为中心，加大对农业的支持、投入和保护力度，增强农业的综合竞争力，深化农村改革，加强农村服务体系建设，大力推进结构调整，加速农村城镇化进程，促进农村经济社会全面发展，确保农业增加值增长4％，农民人均纯收入增加100元以上，农村计划生育率稳定在90％以上。针对当前我省农村实际，要重点抓好以下工作：
一、推进农村经济结构战略性调整，突出发展特色经济
根据我国加入世贸组织后的新形势和新情况，重新审视区域特色和资源优势，确定主导产业和拳头产品。努力把一般农产品做优，优质农产品做大，特色农产品做强，精心培育能走向国际市场的精品。
突出特色，优化种植业结构。要稳定粮食基本生产能力。重点发展优质粮油生产，在丘陵地区确定一批优质、专用粮油基地县，在山区、民族地区发展150万亩特色名品杂粮生产基地。优化粮经饲种植结构，扩大青饲料和牧草种植面积。分区域发展名、优、特水果，培育和引进优质特色品种。重点发展外销特色蔬菜、无公害精细蔬菜、早市蔬菜、反季蔬菜。在川西地区和攀西地区发展花木生产。抓好优质茶叶基地建设。
做强做优，加速发展畜牧业。要以大力推广DLY优质肉猪、无规定动物疫病示范区建设为契机，重点在88个基地县推行标准化生产，扩大猪肉外销份额。加速发展牛羊和小家畜禽，建设一批优质生产基地。建好川东优质肉牛产业带、川中丘陵优质肉羊产业带、大中城市郊区优质家禽产业带。
