2．限制勘查的矿产和地区
—限制勘查石墨、硅线石、颜料用黄粘土等市场供过于求的矿产。
—根据矿产资源开发利用和市场供需形势，共规划出鸡西石墨、硅线石等4处矿产资源限制勘查区。
—限制勘查重要生态功能保护区的矿产。
3．禁止勘查的矿产和地区
—禁止勘查涉及国家战略利益的矿产，如放射性矿产。
—禁止勘查的矿种分布区、地质灾害易发区和危险区、地下水超采区(水源地勘查)；国家级、省级自然保护区核心区、风景名胜区、文物和地质遗迹保护区的限定范围；军事禁区、机场、国防工程设施圈定范围以内；城镇市政工程、重要工业区、大型水利工程设施附近一定范围内；铁路、重要公路、重要河流、水库、重要水源地的一定范围内。
4．商业性矿产资源勘查投资
依据“谁投资，谁受益”的原则，鼓励国内外、省内外一切自然人、财团、企事业单位等社会多渠道投资商业性矿产资源勘查。实施“引进来，走出去”和“南联、北开、西进”战略，鼓励外商投资我省矿产资源勘查，制定吸引外商投资的有关地方法规和政策，保证外商投资权益；鼓励为建立我省急缺的富铁、锰、铜、铝土矿、硫铁矿、钾盐、磷矿及其他矿产资源稳定的供应基地，并在省外及周边国家投资矿产资源勘查。
对国家和省出资开展的公益性调查评价，要及时向社会发布成果信息，引导和促进商业性矿产资源勘查；公益性调查评价工作发现有利的资源远景区后，要积极组织探矿权招标，鼓励国内外投资者通过竞争投标获取探矿权，进行商业性勘查。
(三)能源矿产调查评价与勘查。
1．石油、天然气资源调查评价与勘查
黑龙江省石油、天然气资源调查评价与勘查工作，主要集中在松辽盆地北部的大庆油田。从探明的石油地质储量、可采储量、采出程度分析，大庆油田处于开发的中晚期，剩余探明可采储量7．65亿吨，居全国第1位。要适时抓住加入WTO和省政府提出构建哈大齐牡石化产业带，将石化工业列为“富民强省”三大支柱产业之首的机遇，充分利用国家和省对石油、天然气资源调查评价与勘查的投入资金，以大庆油田为立足点，既要加强深部和外围的勘探工作，同时还要对我省其他有利于石油、天然气富集的盆地，用新的石油地质理论、新技术、新方法，进一步加强调查评价与勘探，力争在较短时间内使石油、天然气勘查取得较大突破。
根据近年来石油、天然气勘查取得的成果，结合我省石油、天然气资源特点，确定松辽盆地北部、依—舒地堑、鸡西盆地、三江盆地、漠河盆地、孙吴—嘉荫盆地、宁安盆地等7处石油、天然气资源鼓励调查评价和勘查区(详见图3、附表7)。
2．煤、煤层气资源勘查
黑龙江省煤炭资源丰富，截止1999年保有地质储量229．1亿吨。储量的92％集中分布在东部，6％分布在北部，2％分布在中部。根据“十五”计划确定的“总量控制与精深加工并举，调整煤炭工业结构”的方针，我省煤炭工业发展将进入深层次的结构调整阶段，为适应经济和社会发展的需要，促进煤炭工业可持续发展，“十五”期间，煤炭资源勘查的重点以勘探、详查为主，全省安排煤炭勘探项目14个，预获煤炭资源储量17．5亿吨；煤炭详查项目25个，预获煤炭资源储量51亿吨(详见附表8)。
加强鸡西、鹤岗煤田的煤层气勘探，力争“十五”期间我省煤层气开发有一个较大的突破。
四、矿产资源开发利用与保护
(一)调控矿产资源开采总量和方向。
坚持矿产资源开采总量与经济社会发展相适应的原则，“十五”期间对主要鼓励和限制开采矿种实行开采总量的调控；鼓励开采国内、省内紧缺及市场需求量大的矿产；限制开采供过于求和易造成环境污染的矿产；对出口优势矿产实行限产保值。
调整优化开采矿种结构：以市场需求为导向，以相对优势矿产为基础，调整优化开采利用矿种结构。鼓励开采的矿种：石油、天然气、铁、铜、铅、锌、岩金、银、铂、钯、水泥用大理岩、火山灰、玻璃用石英砂、饰面石材、熔炼水晶、陶粒用粘土(页岩、板岩)、珍珠岩、岩棉用玄武岩、含钾岩石、透辉石和矿泉水；限制开采的矿种：主焦煤、砂金、颜料用黄粘土、沸石、石墨、硅线石、压电水晶和泥炭；煤炭等为允许开采矿种。
铁矿：我省铁矿资源不足，矿山企业乏力。鼓励企业挖潜稳产，延长矿山服务年限，提高双鸭山羊鼻山、伊春大西林、阿城苏家围子等矿山开采回采率和综合利用率；充分利用贫、呆铁矿资源，积极研究开发宁安镜泊铁矿，稳定钢铁企业资源供应。到2005年产铁精矿13万吨，不足部分通过二次资源回收和省外调剂解决。
金矿：岩金矿要加快开发步伐，扩大生产能力，加强国有矿山建设，稳步提高团结沟金矿、老柞山金矿、平顶山金矿、东风山金矿、四平山金矿、东宁金厂金矿等矿山的生产能力。加强东安金矿勘查开发工作。整顿砂金矿山的采矿秩序，禁止无序开采和无证开矿，将土地复垦和治理生态环境作为主要限采条件，做到谁开采谁治理，谁达标谁续采，强化责任。到2005年，全省黄金产量达到3750千克。
铜矿：稳定宾县弓棚子铜矿和黑河付地营子铜矿的生产能力，鼓励嫩江三矿沟铜矿、铜山铜矿扩产增量，利用新工艺和新方法，提高回采率。积极研究使用地下浸铜技术开发多宝山大型铜矿。到2005年，我省铜年产量达到9000吨。
铅锌矿：鼓励伊春老道庙沟、小西林等铅锌矿依靠科技进步和创新，提高回采率，延长矿山服务年限。扩大阿城苏家围子铁矿伴生铅锌的开采能力，提高省内需求的保证程度。到2005年，全省年产铅6000吨，锌8800吨。
水泥用大理岩：水泥生产点多面广，产能不足，每年缺口达100万吨。“十五”期间，要扩大浩良河水泥厂、哈尔滨天鹅水泥厂、佳木斯鸿基水泥厂和牡丹江水泥集团4个龙头企业原料的矿山生产规模，逐步关闭10万吨／年以下小矿山，积极筹建嫩江关鸟河百万吨水泥用大理岩矿山。到2005年，全省水泥用大理岩产量达到1700万吨。
玻璃用石英砂：大部分需从外省购入，“十五”期间，要鼓励企业因地制宜，扩大生产规模，重点扩建依安建明石英砂矿，减轻省内需求压力。到2005年，全省玻璃用石英砂年产量达到10．5万吨。
饰面石材：楚山石材品种特殊，日本市场需求旺盛。加大楚山灰墓碑石材勘查开发力度，大力推广利用绳锯开采的新方法，淘汰落后的开采方式，提高资源利用率，扶持壮大优势企业。发展多样化高档化产品，重点开发林口县楚山、张家沟墓碑用石材矿，加大出口力度，巩固日本市场。到2005年，我省饰面石材产量达到5000立方米。
陶粒用粘土(页岩、板岩)：鼓励陶粒用原料矿产的开发，重点发展承重和保温空心砌块、高孔洞率的空心砖等新型墙体材料，支持哈尔滨、鹤岗陶粒建材厂扩大生产规模。鼓励大中城市逐步淘汰实心粘土砖瓦，使用新型墙体材料。
沸石、颜料用黄粘土：限制低水平加工和粗放式利用。重点限制嫩江大砬子丝光沸石的开采量，鼓励企业实行资源优质优用，优化利用方向，研究国内唯一的颜料用黄粘土矿的高科技开发应用，限制仅用于烧瓦制砖等低级使用。到2005年，限采量控制在沸石5．5万吨，颜料用黄粘土620吨以下。
