推进工业重点项目建设与工业园区建设有机结合，使工业重点项目向工业园区集中，并通过规范的管理和优惠的政策，拓展工业重点项目的建设空间。
各盟市开发区(工业园区)要进一步从比较优势出发，科学规划，合理定位，引导一批重点项目作为工业园区的发展支柱。鼓励大企业直接创办工业园区，建设一批主导产业明确、投资主体多元化、经营市场化的新型工业园区。
开发区要重视为企业服务的环境建设，出台的各项优惠政策一定要及时到位。要重视配套设施建设，国家及自治区实施的通讯、通电、公路等项目要与工业园区建设相结合，改善工业园区的建设环境。自治区将根据开发区建设规模和发展水平把一些符合条件的工业园区逐步纳入自治区级开发区管理。
五、以产权多元化为核心，建立重点项目建设新机制
通过重点项目建设与深化国有企业改革相结合，使国有企业产权制度改革和重点项目投资主体多元化，建立起工业重点项目建设的新机制。
(一)大力推进产权多元化
以重点项目和重点企业为切入点，推进投资主体多元化和国有企业股权制度改革。2003年主要在重点企业中开展国有股减持和股权多元化的工作。盟市所属中小国有、集体企业要进一步加大产权制度改革，年底前要基本完成股份制和民营化改造。
(二)分离辅业，精干主体
加大国有企业分离、分流和安置富余人员的力度。分离企业办社会工作要本着分步到位、逐年减负的原则，重点抓好包头铝业、呼伦贝尔煤业、平庄煤业、霍林河煤业4户企业试点工作。有条件的盟市和企业要加快分离企业办社会步伐，可用出售和转让国有产权所得收益支付改革和分离企业办社会成本。通过精干主业，集中优势资产，支持重点项目建设。
(三)做好劣势企业破产重组工作
对已列入国家计划的政策性破产项目要加强协调，积极操作。同时，对于那些资不抵债、生产难以为继、一时不能进入国家优化资本结构计划的企业，各地区要及时指导企业依法破产。承担自治区工业重点项目的企业要充分利用破产企业的有效资产进行重组，降低项目的建设成本。
六、改善和优化工业重点项目建设环境
(一)努力创造良好的行政环境
各级政府、各部门要进一步加强领导，积极协调，强化服务意识，转变工作作风，提高工作效率，变被动服务为主动服务，合力推进工业重点项目建设。
(二)加大政策支持力度
