丰富老年人精神文化生活。积极创作老年人喜闻乐见的文艺作品，广播电台、电视台应办好老年文化专题栏目；出版部门应办好老年报纸、刊物和其它报刊的老年栏目。
积极开展适合老年人特点的社区文体活动，对各类专业性老年群体组织给予支持和引导，有计划地组织老年文艺汇演、体育比赛、读书比赛和书画展览。
(六)推进老龄教育事业
各级人民政府要加大对老年教育的投入，加强老年教育设施建设，动员社会力量，因地制宜地办好老年教育。自治区和各盟市都应建立示范性老年大学。发展老年电视大学、老年网上学校，各种成人教育院校应创造条件开设老年班，并加强老年教育的规范管理。
开展各种适合老年人特点的教育活动。老年大学(学校)教育内容应根据老年人和社会发展要求确定，引导老年人养成文明、健康的生活方式。重视在社区举办各种讲座、学习班、形势报告会，就近就地开展生动活泼的老年思想教育工作，帮助老年人加强学习，开阔眼界，更新观念，与时俱进。在农村牧区，积极组织老年人学习科学文化知识，传授农牧业技术，移风易俗，反对迷信，崇尚科学。
(七)营造老年人参与社会发展的良好环境
努力创造条件，组织和引导老年人参与社会发展，在两个文明建设中发挥作用。根据社会需要和个人自愿的原则：鼓励和引导老年人从事教育、科研、社会公益事业，开展自助互助、创办经济实体等活动。
城市社区应建立老年人才档案，为老年人参与社会发展、公民道德建设和社区服务提供信息、资料，牵线搭桥。
(八)创办老年服务业和老年产业
根据当地实际，适应社会主义市场经济发展要求，积极发展老年服务业和老年产业。各地区、各有关部门应鼓励、支持和培育面向老年人的照料护理、家政服务、文化娱乐等消费市场，满足不同层次老年群体对设施、产品与服务的需求。各级人民政府应为老年服务产业创造良好的社会环境，制定优惠政策和发展规划，加强指导和管理。
有关部门应做好老年消费市场需求调查，及时提供信息，引导企业做好老年产品的研制、开发和生产，不断推出适销对路的新产品，丰富市场。
四、措施与对策
(一)建立健全老龄工作保障机制
各地区、各部门要进一步统一思想，提高对老龄工作重要性的认识，把此项工作列入日常工作议程，切实加强对老龄工作的领导。要抓紧理顺和健全老龄工作体制，建立和完善各级老龄工作委员会及其办事机构，明确任务和职责，核定编制，配好人员，保证经费，确保各级老龄工作的正常开展。加强老龄工作队伍建设，采取多种形式，对老龄工作干部进行有计划的培训，提高政治素质和业务水平。
(二)加大老龄工作各项经费投入
