内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发
老龄事业发展“十五”计划纲要的通知
（内政办字[2003]68号 2003年3月17日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将自治区老龄工作委员会组织起草的《内蒙古自治区老龄事业发展“十五”计划纲要》印发给你们，请认真贯彻落实。
内蒙古自治区老龄事业发展“十五”计划纲要
世纪之交，我区60岁以上老年人口已达255．8万人，占总人口的10．76％，到2025年将占总人口的20％左右。与西部其它省区相比，我区人口老龄化来得早，来得快，老龄工作任务十分紧迫而繁重。近年来，在各级党委、政府的领导下，我区老龄事业发展取得了可喜成绩。但是，必须清醒地看到，由于人口老龄化趋势与经济发展不同步，地区差异不平衡，老年人对经济供养、医疗保健、生活照料、精神文化和法律保障等方面的需求日益增长，必将给国民经济和社会发展带来巨大挑战。解决老龄问题，满足老年人不断增长的物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设的一项重要战略任务。
从新世纪开始，我区将全面实施现代化建设第三步发展战略，经济发展和综合实力的增强将为解决老龄问题创造良好的物质基础。应抓住机遇，制定对策，有计划、有步骤地推动老龄事业持续健康发展。
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，抓住西部大开发的机遇，从我区实际出发，适应人口老龄化发展趋势，运用市场机制，动员社会力量，解放思想，改革创新，不断完善社会保障制度，建立健全社区管理和服务体系，发展老年服务业，维护老年人合法权益，引导老年人发挥余热、奉献社会，加强老年思想政治工作，开创老龄工作新局面。
(二)基本原则
1．坚持老龄事业与国民经济和社会发展相适应。把老龄事业纳入全区经济社会可持续发展战略，建立老龄事业投入与经济社会发展同步的机制，把解决现实问题与长远问题结合起来，统筹兼顾，有序推进，协调发展。
2．坚持发挥政府主导和市场机制的作用。在强化政府主导职能的同时，运用市场机制，动员社会各方面力量，推动老年服务业走社会化、产业化道路。
