三、突出重点，全力抓好事业单位和中直企业参加失业保险工作。目前，我省事业单位失业保险参保率比较低，中直企业也有一些单位没有参加失业保险，扩面还有很大潜力。各级政府要按照《
失业保险条例》和《
吉林省失业保险办法》的规定，加大工作力度，采取有效措施，督促这些单位依法参加失业保险，履行缴费义务。财政、人事及事业单位行政主管部门要做好支持事业单位参加失业保险，配合经办失业保险业务的机构代扣代缴失业保险费等工作。同时，各地要努力巩固失业保险扩面工作成果，继续抓好外商投资企业、股份制企业、私营企业和有雇工的城镇个体工商户及其雇工参加失业保险工作。
四、增强失业保险的保障功能，及时提供失业保险待遇。我省失业保险基金积累有限，保障功能较弱，相当一部分地区及时提供失业保险待遇有一定困难。劳动保障部门和经办失业保险业务的机构要继续采取有力措施，加大贯彻《
社会保险费征缴暂行条例》的工作力度，认真核实缴费基数，依法足额征缴失业保险费。对拒不缴费和长期欠费的单位，应采取行政、法律和社会监督等多种手段予以追缴。鉴于在中心的国有企业下岗职工陆续解除劳动关系，各地应根据实际情况，按照《
吉林省失业保险办法》和省劳动保障厅、财政厅、社会保险公司联合下发的《关于加强失业保险工作提高保障能力的通知》(吉劳社失字〔2002〕7号)的有关规定，适时调整失业保险基金支出结构。进一步完善省级失业保险调剂金筹集、管理和使用办法，充分发挥省级失业保险调剂金的作用。按照《
失业保险条例》的规定，当失业保险基金不敷使用时，地方财政应予以补贴。
五、妥善解决企业经济性裁员及关闭、破产带来的失业保险问题。各地要结合贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实＜中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知＞的实施意见》(吉发〔2002〕18号)，严格规范企业经济性裁员和关闭、破产的运作。凡经本人申请，与企业平等协商，自愿签订解除劳动关系协议的，应视为因本人意愿中断就业，不享受失业保险待遇。企业关闭、破产时，按规定一次性领取安置性费用的自谋职业人员，不再享受失业保险待遇。
