抓好省级基础教育改革试点，实施素质教育，提升义务教育水平。深化农村义务教育管理体制和初中办学模式改革，调整农村中小学的布局结构。大力发展职业教育，推进职业教育办学模式多样化、专业设置市场化，强化中等职业技能培训，发展高等职业教育。深化高校办学体制、投资体制改革。进一步调整学科和人才结构，扩大招生规模。完善高校新制二级学院管理体制，推进中外合作办学，形成多种所有制、多种办学形式并存的办学格局。全面推进高校后勤社会化改革，探索组建跨学校、跨区域的高校后勤服务集团。
八、全方位扩大对外开放，创新外经贸工作
创新招商引资工作，促进外商直接投资快速增长。抓住国际大财团、大公司资本扩张和产业转移的机遇，围绕支柱优势产业，加强与国外大公司的合作。探索收购兼并、风险投资以及网上代理、登门招商等多种形式，扩大利用外资规模。继续加强与沿海发达省份的经济技术合作与交流，积极吸引国内发达地区的资本。
全面开展投资环境整治和建设工作，探索建立整治工作的常态长效机制。强化制度建设，优化信用、法制和管理环境。
深化外经贸体制改革。加快国有外贸企业改革，建立现代企业制度，形成适应国际市场竞争的管理体制和经营机制。坚持“引进来”和“走出去”相结合，继续鼓励和支持企业到境外投资办厂，开展跨国经营。推进出口市场、外贸主体和贸易方式的多元化，放宽外贸出口权限制，鼓励和支持不同所有制的优势企业开展出口贸易。加快政府职能转变，着重解决重审批、轻服务等问题，建立健全外贸运行监控体系。
加快开发区建设，推进开发区工作创新，创造新体制、新机制、新优势。继续推动图们江地区对外开放，扩大东北亚地区的国际交流与合作。改善开发区投资环境，发挥功能作用，使其成为高新技术改造传统产业的中心、高新技术发展中心和可持续发展的示范中心。
九、切实加强对改革工作的领导
各级政府和有关部门要深入学习和认真贯彻落实党的十六大精神，统一思想，坚定信心，坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，坚定不移地推进各方面改革。要进一步解放思想，实事求是，大胆探索，大胆实践，勇于突破。要研究新情况，解决新问题，实现改革的新突破。各部门、各方面要密切配合，结合各自的职责、职能，合力推进改革。要大力宣传中央和省委、省政府的有关政策，加强舆论引导，努力营造改革与发展的良好社会氛围。
