天津市人民政府批转市计委拟定的天津市
社会信用体系建设工作方案的通知
（津政发[2003]27号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市计委拟定的《天津市社会信用体系建设工作方案》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府
二00三年四月九日
天津市社会信用体系建设工作方案
为推动全市信用体系建设工作取得实质性进展，把天津市建成全国信用最好的城市之一，现就加快天津市社会信用体系建设提出如下工作方案。
一、意义和作用
建立社会信用体系的意义，一是有利于市场经济秩序的规范和完善。良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的保证，是有效防范金融风险的重要条件，是现代经济正常运行的根基。信用体系的建立，将促进各行为主体自觉遵守市场规则，有利于市场机制充分发挥作用，促进社会主义市场经济体制的完善。二是有利于形成良好的社会风气。信用体系的建立，将进一步强化信用在经济生活中的重要性，有利于形成诚信为本、操守为重的社会风气。三是有利于树立良好的国际形象。我国加入WTO以后，我市与国际市场的交往更加密切。信用是进入国际市场的通行证，信用的好坏，不仅影响我市的国际形象，而且是国外合作者衡量我市投资环境的重要标准。因此，信用体系的建立，将有利于改善经济环境，加快我市经济与国际市场接轨的步伐。四是有利于防范金融风险。信用体系的建立，可以使银行充分了解借款方的资信情况，有助于提高贷款投放的安全性，对促进银行资产优化，防范金融风险，将起到积极的促进作用。同时，建立信用体系，也是防范担保机构和银行的风险，解决中小企业贷款难的一项重要举措。五是有利于促进我市经济中心城市功能的完善。天津建设北方经济中心，既要有一定的经济规模，也要有完善的经济体系和活跃的经济要素，这些都需要良好的信用环境做基础。我市在为其他地区提供服务时，自身必须讲究诚信。良好的信用环境有利于增强我市的吸引力和辐射力，有利于加快北方经济中心建设的步伐。
二、总体思路
天津市社会信用体系是以现代信息技术为基础，以科学的技术标准、健全的法律和政策体系为保证的社会化、网络化的服务体系。该体系可以为政府各部门实施有效的监督管理提供依据，为社会各界查询企业和个人信用信息提供服务。我市社会信用体系建设的总体目标是：经过两年左右的时间，初步建成符合国际惯例、适合中国国情、体现天津特色的社会信用体系，把天津建设成为全国信用环境最好的地区之一。
