(一) 企业产权制度改革。主要形式包括改建为有限责任公司或股份合作制企业、兼并重组、转让出售、破产关闭等；改制的资本来源可以是私营、三资、国有、集体等企业投资，也可以是企业职工、经营者、技术管理人员或自然人投资；出资形式可以是货币、实物，也可以是技术等要素。企业产权制度改革应当实行市场化的资本运作方式，可以面向国内、国际招标，使企业的生产要素达到效益最大化。亏损严重、不能清偿到期债务的企业可以依法申请破产关闭。
(二)企业经营方式改革。适用于不具备产权制度改革条件的企业。主要形式包括租赁、承包、委托经营等。主体内容是，国有资产经营机构或企业主管部门通过契约化形式建立对经营者的激励和约束机制，促进企业发展。
(三)企业内部改革。企业根据自身的实际情况，对现行管理制度进行完善和创新，协调推进运行机制的改革，包括营销、技术开发、劳动、人事和分配制度改革等，实行严格、科学的内部管理，着力提高企业素质。
以上三种改革形式，由企业根据实际情况自主选择。
三、企业改革操作程序
(一)进行产权制度改革的企业，应当按照以下步骤开展工作：
1．组织领导。改制企业要由企业党组织或经营者牵头，吸收工会成员及职工代表组成企业改制领导小组和工作班子，负责领导和推动企业改制工作。
2．思想动员。企业改制领导小组和工作班子要组织职工认真学习与改制相关的法律和规章，明确企业改革的目的和意义，了解企业进行产权制度改革的操作程序和工作规则。
3．制定实施方案。方案的主要内容包括：企业基本情况、改制形式、改制后发展目标及可行性分析、改制后股权设置及出资人情况、原企业资产处置、人员安置、职工社会保险落实等重大事项。方案至少提前十天发给职工代表征求意见，经职工代表大会或职工大会审议。方案中关系到职工切身利益的部分，如：人员安置、职工社会保险落实等事项，必须经职工代表大会或职工大会审议通过，并形成决议。
4．方案论证和审批。骨干企业的改制方案由区县主管部门牵头，邀请有关部门和专家进行充分论证，由区县政府指定部门进行审批。其他企业的改制方案由国有资产经营机构或区县政府指定部门审批。
5．方案实施。在改制操作过程中，必须把握好九个环节，即清产核资、资产评估、产权界定、股权设置、债权债务处理、职工安置、制定企业章程、召开股东大会、建立企业法人治理结构。
