十、优先发展教育事业，构建终身教育体系
(十八)坚持适度超前，优先发展教育事业
要把教育事业放在适度超前、优先发展的重要战略地位。坚持“面向现代化、面向世界、面向未来”的办学方向，结合我省经济建设和实施西部大开发战略的实际，积极进行教育制度的创新、体制的创新和办学模式的创新，建立教育、科技和经济紧密结合，协调发展的新格局。全面普及九年义务教育，大力发展高中阶段教育，加快发展高等教育、成人教育和职业教育，鼓励发展多种层次、多种形式的民办教育。整合教育资源，优化教育结构，提高教育质量和全省人口的整体科学文化素质，使教育成为培育甘肃新的经济增长点的基础。
(十九)加快发展高等教育，为西部大开发和甘肃经济社会发展提供人才保证
扩大办学规模，调整专业结构。高校是培养各类高层次人才的主要阵地，要根据市场对人才的需求，努力为西部大开发和甘肃经济社会发展培养高层次人才。继续推进高等教育体制改革，尽快与国际教育接轨，加快培养一批通晓国际规则，富有竞争力和合作精神，具有跨文化交流沟通能力和战略思维的国际人才。根据我省产业结构调整和紧缺人才需求及市场对人才多元化的需求趋势，扩大办学规模，合理调整专业结构和学科设置，加速知识和技术创新。到 2005年普通高校在校生由现在的11万人发展到20万人，高等教育毛入学率由现在的8％提高到13％左右，2010年达到15％左右。加大研究生教育和硕士点、博士点的建设，2005年在校研究生由现在的4780人发展到7000人。利用委培等形式，加大从在职干部和专业技术人员中培养硕士、博士研究生的力度，使人才需求与人才供给、人才储备步入良性循环。
(二十)发展职业教育，培养实用人才
大力发展职业技术教育。要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的合理比例，努力扩大中等职业技术教育规模，加快发展高等职业教育，着力培养本土化、实用型的专业技术人才和具有一技之长、一专多能的实用性技术人才群体。集中力量办好一批达到国家级和省级标准的职业中学和重点专业。到2005年，中等职业技术学校在校生达到20万人，2010年达到25万人，积极探索普通高中与职业中学共同发展的新路子，试办综合高中，加强普通教育与职业技术教育的互相沟通、互相衔接，逐步建立适应社会主义市场经济体制，与市场要求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
(二十一)加强教育培训，创建学习型组织
推进教育培训的社会化。以提升各类人才队伍的整体素质为目的，实施面向全体人才的继续教育培训工程。依托党校、行政学院、高等院校、培训中心，加快教育培训基地建设，建立覆盖全省的教育培训信息网，形成网络化、开放化、自主化的终身教育体系。整合培训资源，制定和完善培训规划，强化以新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法为主要内容的培训，强化用人单位在人才教育培训中的主体地位，把人才的教育培训纳入单位发展规划，形成国家、集体、个人三方负担的继续教育投入机制，建立带薪学习制度和经费保障制度。以江泽民同志“创建学习型社会”的论述为指导，以“工业强省”、实现工业化、城镇化、农业产业化、现代化为目标，以创建学习型组织为基础，以构建终身教育体系为核心，完善运行机制，营造文化氛围，力争到2005年构筑起以党政机关、社会团体、企事业单位、社区和家庭、乡镇村组为主体的学习型组织基本框架，到2010年，建立起以14个市、州、地为主体的比较完善的学习型城市体系，并辐射带动全社会建立学习型社会，为甘肃的经济社会发展提供人才智力支持和创新的动力。
