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安徽省人民政府办公厅关于进一步加快发展畜牧水产业的若干意见

  鼓励基层科技人员投身产业化经营,通过科研开发、技术服务、承包、咨询、转让等形式取得合法收入。各级政府要保证畜牧水产科研、教学和推广必需的经费和基础设施投入。
  五、积极开拓市场,搞活流通。 积极实施市场多元化战略,明确主销方向,大力开拓畜禽水产品国内外市场。注意研究运用世贸组织规则,提高开拓国际市场的竞争力。围绕产业区域布局,鼓励和支持社会力量采用多种方式建设专业批发交易市场。鼓励采用连锁经营、物流配送、网上销售、订单销售等现代流通方式推销畜禽产品。加大产品宣传和营销力度,加强市场信息服务,建立健全畜牧水产业信息收集、整理和发布体系。把畜牧水产业规模户、龙头企业和中介组织纳入农业信息化工作重点,进一步搞活畜禽水产品流通。
  大宗鲜活畜禽水产品集中销售季节出现卖难时,经省政府批准,可开辟临时绿色通道。公安、交通、农机等部门对运输这类产品车辆要给予优先通行,尽量提供方便,除特殊情况外,不得扣押鲜活畜禽水产品的运输工具。
  六、健全保障体系,实现可持续发展。 加强畜禽水产品良种繁育、疫病防治、饲料生产、安全监(检)测、标准化和执法监督等六大体系建设。按照引进与保护、开发并举的方针,加快品种更新步伐,引进国内外优良畜禽水产新品种,加强地方特色品种和渔业水域生态环境保护、开发。建立健全主要畜禽水产良种的繁育体系,良种化率达到90%;按照“依法防检、放开诊疗、强化监督、规范服务”的改革思路,全面推行基层动物防疫体制改革,提高综合防治水平,逐步将畜禽水产品主产区建成无规定动物疫病区;大力开发饲料资源,加强饲料工业管理,确保饲料安全;加大监(检)测体系建设力度,基本建成省、市、县三级动物疫病、饲料、畜禽水产品安全及其环境监(检)测网络;建立健全畜牧水产业质量标准体系,加快推广应用步伐,推进与国际标准接轨;建立健全动物防疫、兽(渔)药、饲料、种畜禽、草种、渔政及渔船渔港执法体系,加强队伍和基础设施建设,加大监督检查力度,实施依法行政、公正执法。
  七、增加投入,加大政策扶持力度。 要按照建立公共财政原则,调整和优化财政支农结构。财政预算、支农资金新增部分用于畜牧水产业的比重要有较大幅度提高,重点用于良种繁育、动物防疫基础设施和畜禽水产品安全监(检)测体系建设,并将动物防疫经费列入财政预算,为各项目标任务的完成提供保障。要建立投入激励机制,创造良好的外部环境,加大畜牧水产业招商引资力度,鼓励引导信贷资金、社会资本和外商资本等投入畜牧水产业开发建设。金融部门要增加畜牧水产业的贷款,扩大对经营状况好的畜牧水产企业的授信。农村信用社要重点支持家庭养殖、农村致富带头人和中介服务组织,特别是依附于产业化龙头企业的养殖基地农户;大力推广联保贷款、质押贷款、小额信用贷款等有效方式,加大对农户贷款的力度;对养殖周期较长的项目可适当放宽贷款期限。支持开展养殖业保险试点,取得经验逐步推广。


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