(一)明确任务,落实责任。各级国土资源管理部门要认真学习温家宝副总理的批示和全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电视会议精神,切实提高对这次治理整顿工作重要性的认识,明确工作任务。要抽调一批政治强、业务精、作风正的工作人员参加治理整顿工作,切实做到人员落实、任务落实、责任落实,确保治理整顿工作按照统一要求顺利进行。
(二)抓好调查摸底工作。各市、县区国土资源管理部门要根据这次治理整顿的主要内容,结合本地区的实际,采取有效方式进行深入调查,确保在规定的时限内摸清辖区内各类违规违法问题的基本情况。在调查摸底过程中也要重视向管理相对人宣传有关的法规、政策和制度,为土地市场健康发展营造良好的社会氛围。
(三)加大对违法问题的查处力度。对治理整顿中发现的违法问题,要切实做到依法处理。对那些性质严重、影响较大的案件,要一查到底、绝不姑息。省国土资源厅要适时组织力量对市、县区治理整顿工作进行督查、指导,选择一批大案要案进行查处,公开曝光。要通过加大查处力度,使土地市场秩序明显好转,群众反映强烈、后果严重的违法问题得到查处,使严重破坏土地市场秩序的违法犯罪分子得到严惩。
(四)认真整改,促进管理到位。对治理整顿中发现的突出问题,要立足于从管理和自身查找原因,抓好整改措施制定工作。对尚未建立管理制度的,要限期建立;对制度不落实、管理不到位的,要研究落实措施;要加强法制宣传,建立健全公开透明的办事程序和集体决策制度。
(五)做好统计分析和情况报告工作。要落实专人,做好治理整顿期间各项统计表的填报工作,做到统计口径与部、省的要求一致,数据真实可靠,并按时汇总上报。要加强上下联络和情况报告工作,各地治理整顿工作进展情况和遇到的问题,要及时向上级国土资源管理部门报告。清理中发现和处理的问题应报上一级国土资源管理部门备案。各市、县区在验收阶段上报的治理整顿情况总结报告,要严格按照国土资源部的具体要求,除了报告自查自纠总体情况外,重点汇报各项制度落实情况和存在问题,以及产生问题的原因、采取的整改措施。
四、治理整顿的时间步骤
这次治理整顿土地市场秩序工作安排分为四个阶段。
(一)动员部署阶段(2月20日至3月10日)。
根据国土资源部电视电话会议要求,省国土资源厅成立治理整顿土地市场秩序领导小组,下设治理整顿督查办公室,制定实施意见,认真组织实施土地市场秩序治理整顿工作。
各市、县区国土资源管理部门要根据部、省的要求,抽调得力人员成立相应的领导机构和办事机构,组织制定本地区治理整顿实施意见,及时动员和部署治理整顿工作。