二、反腐保廉体系的主要内容
(一)建立和健全干部选拔、任用、考核、激励机制认真贯彻
执行《
党政领导干部选拔任用工作条例》和《
深化干部人事制度改革纲要》，深化干部人事制度改革，创新干部选拔、任用、考核、激励机制，推进干部工作的科学化、民主化和制度化，防止和纠正用人上的不正之风。
1、完善领导干部的选举、选拔制
市和区、县(市)两级党委常委会选拔任用干部实行无记名投票表决。区县(市)党委、政府正职和市直单位党政正职，应由市委常委会提出人选，提交市委全委会表决；市委全委会闭会期间，由市委常委会票决，决定前应征求市委全委会成员的意见。
党政机关和国有企事业单位领导职位实行公开选拔和竞争上岗制度，逐步增加公开竞争职位并扩大范围。党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制。
农村党支部换届选举实行“两推一选”制。通过规范程序，将党员和群众公认的符合条件的人选，选入新一届党支部领导班子。
2、完善民主推荐制
选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐结果在1年内有效。
个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经组织(人事)部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选必须是所在单位多数群众拥护的，否则不得列为考察对象。
3、完善干部考察、任用和考核制度
实行干部考察预告制和任前公示制，广泛听取群众意见，对群众反映的情况和问题必须负责地了解、核实。建立健全领导干部及后备干部廉政档案制度，实行党风廉政“一票否决制”。
加强对干部选拔任用工作的监督管理，实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制和党政领导干部选拔任用工作回避制度，建立党政领导干部选拔任用工作失察失误追究制。
根据干部不同层次、不同职务的特点，研究制定科学的考核指标体系，严格按规定进行年度考核、届中考核和届末考核。领导干部在年度考核中，民主测评不称职票达三分之一以上，经组织考核认定为不称职的，一般应免去现职。
4、完善领导干部交流和回避制度
实行有审批权部门的公务员定期岗位轮换制，推进重要部门和重要岗位领导干部交流制度。干部交流的重点是县级以上地方党委、政府的领导班子组成成员，纪委、法院、检察院和掌管人、财、物审批权的重要部门和岗位的领导干部。党政机关内设机构在同一重要职位任职时间较长的，应当定期 交流或者轮岗。推行优秀中青年干部和后备干部跨单位、跨行业交流任职制度。
担任县(市)委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检监察机关、组织部门、法院、检察院和公安部门主要领导职务的，一般不得在本人成长地任职。
