（九）经办领导负责对承办部门间的协调工作或接到首问责任人的请示后，在五个工作日内办妥和答复，否则首问责任人有权向分管领导或主要领导提出咨询；主要领导在执行本制度时工作不到位或不能作出明确处理的，首问责任人可直接向上一级有关部门投诉。
（十）各单位、部门要设立首问责任制登记簿，用于记录来访、来电、来信时间，来访、来电、来信者姓名、单位、地址、联系方式、询问（办理）的事项、投诉反映的内容、首问责任人的姓名、办理情况和办理结果。需登记的范围包括：一是群众反映涉税案件及税务人员服务态度及违法违纪问题的来访、来电及来信；二是纳税人询问或办理的较为复杂的、不能立即答复或办理而需请示分局领导或市局的事项，或需有关部门协办的业务。
（十一）各单位的首问责任制登记簿由行政法规股负责保管，市局机关各部门、稽查分局的首问责任制登记簿要指定专人保管。
第四条 首问责任制的责任追究
全市国税系统工作人员要认真贯彻落实本制度，对违反首问责任制的行为或对纳税人提出的问题处理不当，引起纳税人不满而造成不良影响的，经调查核实后，要追究有关责任人及其主要领导的责任，视情况给予以下处理：
（一）对违反首问责任制规定的国税工作人员，第一次被投诉查实的，予以批评教育，责令本人作深刻检查，并扣发当季考核奖，当年年度考核不能评为优秀；第二次被投诉查实的，市局对其进行诫勉谈话，并扣发当季考核奖，当年年度考核不能评为优秀；第三次被投诉查实的，予以通报批评，并扣发当年全年的考核奖，当年年度考核评为基本称职；一年内被投诉查实三次以上的，予以通报批评和行政警告处分，并扣发当年全年的考核奖，当年年度考核评为不称职。
（二）对工作人员违反首问责任制受到投诉、全年累计3人次以上、5人次以下被查实的单位、市局机关部门的领导，予以批评教育，当年年度考核不能评为优秀；全年累计5人次以上（含本数）被查实的，市局对其进行诫勉谈话并予以通报批评，并酌情扣发当年50%－100%的考核奖。
（三）工作人员违反首问责任制受到投诉、全年累计5人次以上（含本数）被查实的单位、部门，该年度不能参加全系统的评优工作。
第五条 本制度由市局监察室负责解释。
第六条 本制度自印发之日起执行。
