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四川省人民政府关于加快我省重大技术装备制造业发展的意见

  5.石油天然气成套设备产品链。开发研制新型钻机,促进石油勘探地面装备的国产化和集成能力。随着全球石油需求量大幅增长和开采难度不断增加,对钻机的需求量越来越大,技术要求也越来越高。川油广汉宏华有限公司DBS变频电动钻机技术水平已达到当前国际水平,国内市场占有率为20%,并远销国外。在未来5—10年,国际市场占有率可望达到 5—10%。“十五”期间,将通过进一步提高钻机的智能化、信息化、自动化、模块化水平,在技术上保持国际先进水平;强化钻机成套的质量控制,进一步提高集成能力;通过产、学、研、用结合,加快顶部驱动器的国产化研制及9000米钻机的开发。四川石油管理局和川油广汉宏华有限公司将以钻机成套为纽带,进一步促进石油勘探地面装备系列产品的国产化和集成能力。同时,推动自贡高阀公司的大口径长输管线球阀批量生产和严格质量控制。扩大市场占有率。
  6.大型化工成套设备产品链。开发研制煤液化装置、加氢反应器,大型乙烯、甲醇和烧碱装置。煤炭的液化技术,是指以煤炭为原料加氢制取汽油、柴油、液化石油气的高新技术,是国家当前鼓励发展的产业,已列入国家十大重点工程。煤炭液化装置的核心设备是千吨级的反应器。与煤液化容器属同类产品、只是工作介质不同的另一产品重油加氢反应器是石油精炼、重整、脱硫的重要装置。这两大产品的市场需求看好,二重集团公司已对其所需的系列材料的冶炼、制造工艺等技术进行了研制开发,部分材料已完成研制,即将进行鉴定。拟在2003年6月攻克下400—600吨级加氢反应器制造技术,在2005年12月研制出1000吨级加氢反应器。通过煤液化装置、加氢反应器的研制,建成化工、重容设备制造基地,同时提高其核电设备制造能力。
  “十五”期间我省拟新建以天然气为原料的甲醇装置1—2套,以煤为原料的甲醇装置1套,总投资约25亿元;新建、扩建总生产能力达20万吨的烧碱装置和20万吨的聚氯乙烯装置,总投资约20亿元。我省二重、东锅、西南化机、川化机等重大装备制造企业要积极承揽上述项目成套设备的制造业务。
  7.大型环保成套设备产品链。“十五”期间重点开发烟气脱硫脱硝、垃圾处理、固体废弃物处理和中小城市(镇)生活污水处理及资源回用成套设备。
  组织中国工程物理研究院、东方电气集团公司东方电气环境工程有限公司等有关科研院所、企业攻关,掌握烟气脱硫脱硝和垃圾处理关键技术,提高烟气脱硫脱硝和垃圾处理技术装备成套能力。
  组织四川航天工业总公司等有关企业和科研院所加快医用垃圾、废旧灯管、废弃轮胎等固体废弃物处理成套设备的研制与生产,提高批量生产和成套能力。
  组织中蓝环保设备有限公司、新都环境工程专业设备厂、四川人福生物环保公司、四川省清源环境工程有限责任公司等企业,发挥各自技术优势,提高关键配套设备的成套能力,为大型污水处理厂提供污水处理成套装备、污泥利用和处理的成套装备、控制和监测系统。
  通过市场机制和政府引导,逐步建立具有设计、集成、成套供应能力的大型企业集团或工程公司。
  8.航空及空中交通管制系统成套设备产品链。开发研制空管系统成套设备的部分关键技术,完善软件的功能和设备的性能,提高成套能力。随着我国国民经济的发展,对航空运输量的需求将快速增长。为了确保空中交通安全,充分利用空域和航路资源,全国对现代化空管系统设备的需求不断增加。目前民航空管系统建设主要依赖进口。基于国家安全出发,采用国内自主研制开发各种级别的空管、雷达系统及其相关产品势在必行。四川九洲电器公司、成都锦江电子系统工程公司、川大智胜软件公司已自主开发了各种级别的空管系统、雷达系统、多通道记录仪、航管仿真模拟系统等设备及其相关产品和软件,可满足现代化空管要求。“十五”期间将对一些关键技术进行攻关和创新研制,不断完善软件的功能和设备的性能,提高成套能力。
  (四)主要工作。
  1.深化企业改革,促进观念转变,整合资源,推进强强联合,增强企业在市场竞争中的主体地位和核心竞争力,做强做大重大技术装备制造业。
  一是加快建立现代企业制度。按照“产权清晰,权责明确,政企分开,科学管理”的要求,积极推进股份制改造,完善法人治理结构,深化企业内部分配、人事、劳动制度改革,建立激励和约束机制,使企业真正成为市场的主体,成为对市场变化能作出迅速反应的、有序高效的、不断开拓创新、充满活力的新型企业,通过不断调整生产关系,推动生产力的发展。
  二是优势互补,形成合力。以优势骨干企业为龙头,以重点产品链为纽带,以重大项目为依托,打破条块分割和企业、部门、地域界限,加强专业化协作和配套,实现跨部门、跨地区的联合,形成以资产为纽带的新型企业或以分工协作为纽带的联合体。特别是德阳市在建设国家重大技术装备制造业基地中要以重大技术装备优势骨干企业为核心,带动一大批协作配套企业,形成优势互补、结构合理、特色突出、核心竞争力强的成套装备研发制造基地和产业园区。在重大技术装备生产力的布局上,要发挥市场在资源配置中的基础性作用,统一规划,避免重复建设。
  三是市场营销整合,加强成套。由过去分散独立卖单机,硬件与软件分离,转向成套供应,一条龙服务。重点推进集科研开发、工艺研究、产品设计制造、工程承包于一体的成套工程公司的发展。
  四是整合资源,推进强强联合。省上优先支持重大技术装备企业进行股份制改造。在不影响国家经济安全的前提下,重大技术装备企业要实现产权多元化,吸引内外资,成立以资产与技术为纽带的股份公司。推进东方电气集团公司、第二重型机械集团公司等重大装备企业的强强联合,提高企业的核心竞争力,努力创造出重大技术装备成套的综合名牌,并逐步成为国际名牌,使企业不断做强做大。
  五是适应市场,改进管理。企业要从增强自身的市场竞争力出发,形成适应市场竞争的“哑铃型管理”经营模式,即:加强两头、提高中间。加强两头,重点是抓好研制设计及市场营销;提高中间,主要是抓好关键性的加工制造,一般性的制造要充分发挥协作配套企业的作用,采取全国、甚至全球采购,以降低成本,提高劳动生产率和核心技术及产品的研发制造能力。


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