四是适应市场，改进管理。企业要从增强自身的市场竞争力出发，形成适应市场竞争的“哑铃型”管理经营模式，即加强两头、提高中间。加强两头，重点是抓好研制设计及市场营销；提高中间，主要是抓好关键性的加工制造，一般性的制造要充分发挥协作配套企业的作用，采取全国、甚至全球采购，以精干队伍，突出重点，降低成本，提高劳动生产率和核心技术及产品的研发制造能力。
五是加强人才资源开发。加大人才资源开发投入，努力推进人才资源向人才资本的转变。建立合理的人才结构，建立健全吸引人才、培养人才、用好人才的机制，抓好稳定人才队伍的措施落实，使人才资源发挥更大的积极性。
四、扩大对外开放，强力推进我省重大装备企业与国外知名公司的合资、合作
扩大对外开放，是将我省建设成具有国际影响的重大技术装备制造业基地的关键之一，也是实施“1+8”工程的重要途径。我省重大装备企业要走对外开放、中外合资合作的路子，特别是一些优势骨干企业一定要在面向国内市场的同时，面向国际市场，积极主动寻找战略合作伙伴，瞄准国际上同类型或同行业知名的大公司并与之加强合资、合作，逐步掌握先进产品的核心技术，吸收先进的管理理念，提高管理水平，引进国外的资金，扩大产品出口。以对外工程承包带动我省重大技术装备出口、以重大技术装备的发展推进对外工程承包，两者融为一体，提高在国际市场的竞争能力，努力扩大国际市场占有率。
五、加大技术创新和技术改造力度，用高新技术和先进适用技术改造传统装备制造业
企业要加大技术创新力度。选择一批产品开发和制造的关键技术、共性技术和配套技术，按照优势互补、利益共享、风险共担的原则，鼓励重大装备企业坚持产学研用结合的研制，切实搞好产品链成员企业之间的协作、配套、重组工作，联合攻关，联合投标。掌握具有自主知识产权的核心技术，发展新产品，促进企业在技术进步中创新壮大。
企业要加强技术中心和信息化建设。大中型企业要重点投入资金，增添必要的手段，集中一批优秀的技术开发人员，办好技术中心，大力推进企业信息化工作，进一步加强技术创新体系建设。
企业要加大技术改造力度。根据国家产业政策导向和市场导向，切实编制好可行的技术改造计划，多渠道筹集技改资金，抓好逐个项目的落实，提高设备制造能力和技术档次，将重大技术装备制造业这一国民经济的装备部门首先改造好、装备好。
六、进一步落实国家和省上扶持政策，营造良好的发展环境
加快我省重大技术装备制造业的发展，要营造有利于企业发展的环境，落实有关扶持政策。
（一）投融资政策。
1.通过直接融资和间接融资渠道，筹集发展资金。要将重大装备制造业符合条件的好项目推向市场，通过招商引资，采取市场化融资的方式，吸引民间资本和外资进入；积极推行BOT（建设—运营—转移）等方式融资；对重大技术装备制造业优势骨干企业优先扶持，积极指导，创造条件，帮助企业实施改制上市，发行企业债券和加快已剥离不良贷款的债务处理工作，打通企业进入融资的资本市场通道，实现资本的融资；按国际贸易惯例，提供买方和卖方信贷，用补偿贸易方式让用户和项目业主得到资金上的支持，扩大市场占有率；建立融资担保体系，发展产业链金融，通过多种渠道解决企业资金不足的困难。
2.创新研制和技术改造资金向重大技术装备创新研制项目倾斜。重大技术装备创新研制具有投资大、研制周期长、技术难度大、风险大、社会效益好，而企业的直接效益短期相对较低等特点，政府要加大支持力度。一是省计委、省经贸委、省科技厅等省级有关部门要积极为企业重大技术装备的研发和技术改造项目争取国家更大的支持。二是适当加大财政支持力度。对争取国家项目必须由省上配套的资金和须由省政府重点扶持项目所需的补贴性和引导性资金，应在现有省计委、省经贸委、省科技厅相关专项资金中优先安排，使资金使用形成合力，重点支持重大技术装备研发和技术改造；视财力情况，继续加大对重大技术装备研发和技术改造的支持力度。由省重大技术装备领导小组牵头，会同省经贸委、省计委、省科技厅等有关部门负责重大技术装备研制项目的限下项目（总投资3000万元及其以下）的立项审批，并按项目提出省政府的资金支持方案，经批准后执行。
3.促进银企合作，建立新型的银企合作关系和协调机制。企业是融资的主体，重大装备企业要积极主动地向金融机构通报重大项目的市场前景、企业工作目标、采取的措施，让金融机构更多的了解重大技术装备项目情况。金融机构也应主动深入重大装备企业，帮助企业出主意、想办法，规避风险，提高资金使用效率。省政府定期或不定期召开银行和重大装备企业的银企协调会议，推动建立新型银企合作关系；要增加对重大装备企业集中地区的银行授权授信，改进对重大装备企业的金融服务；采取以新项目为依托，扩大资本金来源，形成新的融资主体；积极探索应收账款质押贷款等新的贷款方式，有针对性地解决重大装备企业、项目的融资问题。
（二）强化产业政策的导向，落实国家和省对装备制造业企业的扶持政策。
1.《
国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（国发〔2000〕33号）和《中共四川省委、四川省人民政府关于加快机械冶金支柱产业发展的意见》（川委发〔2001〕15号）中已制定的各项扶持政策，要结合各地实际进一步贯彻落实，对执行中存在的问题要认真研究解决。
