新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
关于进一步加强我区消防工作的通知
（新政办发[2003]54号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
消防工作既是经济和社会发展的重要保障条件，又是惠及广大人民群众根本利益的一项公益事业。做好消防工作，不仅需要进一步增强全民的消防法制意识，切实加强城市消防基础设施建设，更加需要全社会的共同参与，构建预防和抵御火灾事故的社会化消防管理体系。近年来，我区消防工作在自治区党委、政府的正确领导下，在相关部门的共同努力下，取得了较为显著的进步，社会化消防工作不断深入，消防法制体系逐步健全，城市消防基础设施建设和消防装备的投入不断加大，人民群众的消防法制意识和自防自救能力有所提高。但是，应该清醒地看到，当前我区消防工作仍然滞后，不能适应经济和社会发展的需要，为进一步做好我区消防工作，现就有关问题通知如下：
一、全面落实消防安全责任制，建立社会化的消防管理机制
提高认识，统一思想，进一步增强做好消防工作的责任感、紧迫感，消防工作是关系国民经济和社会发展的一项基础工作，事关人民群众生命财产安全，各地、各部门特别是领导同志务必高度重视，要从深入贯彻“三个代表”重要思想的高度，正确处理消防安全同生产经营的辩证关系，要将消防安全作为生产经营的前提条件，纳入安全生产保障和监督体系，深层次地扩展消防安全管理的具体内容，做到消防安全管理过程中各个环节责任主体和责任内容相互统一，切实增强做好消防工作的主动性和自觉性。
明确职责，强化措施，推进《自治区消防安全长效管理机制》的有效运转。发展消防事业是《
消防法》赋予政府和各有关职能部门的重要职责。各级人民政府要从依法治国的大局出发，将消防工作纳入政府任期目标，根据消防法律、法规的具体规定和自治区安全生产目标管理责任有关要求，进一步明确各部门，尤其是城建、教育、卫生、文化、工商、旅游、广播电视和公共设施、重点防空防御、重大设施等职能部门和重要环节的消防工作职能，通过层层签订责任书、定期开展检查验收、严格奖惩兑现等有效的措施量化具体工作任务，抓好跟进落实，推进整体工作。自治区各行业主管、监管部门应根据行业特点和各自的工作职能，将消防安全管理工作有机地纳入职能范围，及时研究、协调、解决所属单位在消防工作中的重大问题。监察、安全生产监督等职能部门要严格按照《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》有关要求，深层次分析事故的原因和根源，加大对重特大火灾事故的查处以及对领导干部的责任追究力度，达到惩戒和教育的双重目的。
